我国对外工程承包事业在过去30年中，伴随国家外向型经济发展战略的贯彻实施，与对外开放大业同步发展，不断书写辉煌。
业务规模实现跳跃式增长
过去30年，我国对外工程承包和设计咨询业务总量规模持续快速扩大，新签合同额和完成营业额分别从1979年的3352万美元和3000万美元增长到2007年的776亿美元和406亿美元，年均增长率分别达到31.88％和29.37％。截至2007年年底，我国对外承包工程累计完成营业额2064亿美元，签订合同额3295亿美元；对外工程设计咨询累计完成营业额22.2亿美元，签订合同额37.8亿美元。
在业务总量规模快速增长的同时，我国对外工程承包的单项规模也在急剧增大，单项合同金额屡创新高。1979年，中国公路桥梁工程公司中标伊拉克摩苏尔四桥项目，工程造价金额为3000万美元，成为当年我国对外签订的最大工程承包项目。30年来，我国企业承包的大型工程项目的规模记录被不断刷新，先后突破1亿美元、5亿美元、10亿美元、60亿美元和80亿美元大关。特别是2005年以来，我国对外工程承包项目大型化趋势更加显著。2005年中国铁道建筑总公司下属的中土公司中标造价12.7亿美元的土耳其高速铁路项目，创造了单项规模的历史记录。工程规模的迅速扩大，意味着我国对外工程承包整体实力的增强。
市场结构呈现多元化格局
过去30年，我国对外工程承包事业历经数次重大的市场战略调整。每一次调整，都是对风云变幻的世界经济发展走势的客观判断，对国际工程承包市场机遇的有效把握。我国对外工程承包事业起源于我国政府对非洲国家提供的经济技术援助项目，上世纪70年代末进入如火如荼的中东市场，80年代中期在中东市场发生严重衰退之际实现了向亚洲市场进军的重大战略转移，1998年亚洲金融危机后开始了面向全球市场的市场多元化征程。到2006年，我国对外工程承包市场多元化格局已经初步实现。我国企业不仅在非洲市场大获全胜，而且在开拓亚洲、拉美、欧洲和北美市场进程中都取得了实质性进展。产业结构发生根本性质变上世纪90年代中期以前，中国公司基本上以从事房建、公路、桥梁和水电大坝的土方工程为主。近年来，他们除了依然保持了在房屋建筑领域的行业优势以外，产业领域迅速向高技术含量的电子通信、交通运输、石油化工、工业制造业、电力工程、矿山建设、环保、航空航天、核能和平利用以及医疗卫生等领域拓展，在这些过去由西方公司统治的地盘上成为有力的竞争者。
业务结构走出产业链低端
进入国际工程承包市场初期，中国企业是以土建项目的劳务分包起家的。中国劳务的辛勤汗水在换取了一定数量的外汇的同时，也浇灌着中国承包商这棵破土而出的幼苗。从土建分包到土建总承包，中国对外工程承包事业实现了第一次业务升级。然而，这依然是以土建施工为主的低端项目。
为了推动业务升级，顺应国际工程市场产业内分工的要求，我国政府主管部门先后批准100多家工程设计院所进入国际工程设计市场，并取得了一定的成效，实现了业务的第二次升级。2007年，我国对外设计咨询业务完成营业额4.9亿美元，同比增长48.5%%；新签合同额10.3亿美元，同比增长151%%.截至2007年年底，我国对外设计咨询累计完成营业额22.2亿美元，签订合同额37.8亿美元。
正当国际工程设计师纷纷踏上中国土地、扬威中国工程设计市场的时候，中国的“土人景观”设计师却走出国门，在号称本世纪全美最大工程、耗资160多亿美元的波士顿大开挖工程中中标地表工程的设计业务。这是新中国设计师首度被选中承担美国最具影响的城市建设工程的设计商，不仅令美国当地设计师大吃一惊，而且极大地鼓舞了中国企业的斗志。
成功进入国际工程设计咨询领域，带动了中国企业在工程承包全产业链分工地位的变化，承揽的业务环节逐渐向业务链的上游移动，越来越多的中国企业涉足项目规划、勘探、设计、管理等领域，通过开展高端业务进一步带动全行业的发展。工程承包的模式随之发生重大变化，中国承包商正在实现向EPC（设计、采购、施工）总承包模式的全面升级。据初步统计，目前总承包项目已经占到了我国对外投标项目总数的52.6%%，其中EPC交钥匙工程显著增多，带动了我国大量国产设备的出口。近年来，中国对外承包工程企业还探索了工程换资源等新的合作模式，以各种新的路径进入对外承包工程高端业务领域，并且取得了一定成果。
为解决长期困扰企业发展的金融瓶颈问题，我国部分对外工程承包企业开始探索与金融产业进行融合，并取得一定进展。中信建设和中信国华公司得益于中信集团的金融背景和支持，在非洲、中东和拉美市场进行带资承包，取得重大进展；中国铁路工程总公司成功收购衡平信托投资公司，成为首家进入金融领域的中国建筑企业，为企业开拓国际市场提供了有力的资金支持。其他企业也在探索与金融产业的长期战略伙伴关系，积极寻求突破“资金瓶颈”的出路。
中国对外工程承包经过30年的发展，已进入“而立”之年，成长着并在磨砺中走向成熟，这表明我国对外承包工程已经进入了平稳、快速发展的时期。在业务总体规模快速扩大的同时，企业迅速成长，产业结构和业务构成水平不断提高。与此相对应，这项业务在我国对外经贸关系中的地位迅速提升，国家对于这项业务的规范、促进和服务措施也将更加完善、成熟。
责任编辑：xiaohan
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