（三）为承包商服务承包商是指为工程项目提供设备的厂商和负责土建与设备安装工程的施工公司，业主多采用招标的方式选择承包商，以期在保证较高技术水平和质量的前提下获得较低的工程造价。对于大中型项目，一般设备制造厂和施工公司都和工程咨询公司合作参与工程投标。
这时工程咨询公司是作为投标者的设计分包商为之提供技术服务。咨询公司分包工艺系统设计、生产流程设计以及不属于承包商制造的设备选型与成套任务，编制设备材料清册、工作进度计划等，有时还要协助澄清有关技术问题；如果承包商以项目交钥匙的方式总承包工程，咨询公司还要承担土建工程设计、安装工程设计，并且协助承包商编制成本估算、投标估价，同时帮助编制现场组织机构网络图、施工进度计划和设备安装计划，参与设备的检验与验收，参加整套系统调试、试生产等。
工程咨询公司以分包商身份承担工程项目咨询，直接服务对象是工程的承包商或总承包商，咨询合同只在咨询公司和承包商之间签订。
（四）承包工程业主可以将工程项目的全部建设任务交给一个承包商或承包商联合体，并由承包者承担相应的责任与风险的建设方式，可称为设计、采购、施工（EPC）项目和交钥匙工程。
国外一些大型工程咨询公司，由于实力比较雄厚，往往和设备制造厂家或施工公司联合投标，共同完成项目建设的全部任务。工程咨询公司可以作为总承包商，承担项目的主要责任与风险。联合其他公司承担EPC项目和交钥匙工程，或者作为总承包商，工程咨询公司的服务内容与作为承包商的设计分包商时基本相似，主要的区别在于承担的项目风险不同。
（五）为项目融资服务为了降低项目的风险和融资成本，业主往往需要工程咨询公司参与项目的决策和实施过程。由于工程咨询公司不牵涉到项目有关当事方的内部政策和偏向，可以对项目作出比较客观和公正的评价，因此银行对项目的风险判断和贷款意向在很大程度上取决于业主是否聘请了咨询公司参与项目。
另外，如果是EPC项目或交钥匙项目，贷款银行还要对承包商的设计分包商进行考察，因为咨询公司的资格、经验、声誉以至财务状况将关系到项目融资的成败。
例题4.为了降低项目的风险和融资成本，业主往往需要工程咨询公司参与项目的（ ）。
A.决策和实施过程
B.策划和决策过程
C.策划和实施过程
D.决策和准备过程
答案：A
二、工程咨询方式及关注重点
工程咨询的方式主要以合同协议为契约，根据客户要求，提供服务。工程咨询合同可以通过公开招标、邀请招标、直接委托等形式获得。工程咨询的承担方式以公司方式和个人咨询专家方式为主，还有联合咨询方式、分包方式等，以及施工和咨询联合方式。
例题5.工程咨询的承担方式以（ ）为主。
A.公司方式和联合咨询方式
B.联合咨询方式和分包方式
C.公司方式和个人咨询专家方式
D.个人咨询专家方式和分包方式
答案：C.
在做投资项目工程咨询时，要十分注意不同类型项目应该关注的重点。要根据投资的对象，资金来源的性质和项目效益的性质进行分析，不同类型项目的咨询评价方法是不同的。
（1）竞争性项目：这些项目财务效益明显；投资资金来源完全由资本市场筹集，一般无需动用预算资金或政府财政资金，主要依靠资本市场融资，关注的重点是项目的财务效益。
（2）基础性项目：此类项目一般没有直接的物质产品产出；这类项目财务效益不明显，一般不能为政府提供税收和积累，但社会效益显著；项目的资金来源主要是预算和政府其他资源。工程咨询应该关注项目的国民经济效益和社会效益。
（3）公益性项目：这类项目属于非盈利性行业；这类项目主要是社会效益；工程咨询应该关注项目的社会效益。
例题6：公益性项目关注的应该是（ ）。
A.社会效益
B.国民经济效益
C.财务效益
D.社会效益和国民经济效益
答案：A.
第四节 工程咨询业的发展
一、工程咨询业发展简史
国际工程咨询业发展大致经历了三个阶段：一是个体咨询时期；二是合伙咨询时期；三是综合咨询时期。
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