政策规划—当前宏观经济形势与未来走势
来源:优易学  2011-10-13 10:54:31   【优易学:中国教育考试门户网】   资料下载   建筑书店
  建筑业与投资关系非常密切,投资涨建筑业涨,投资落建筑业也落。现在投资形势很好,主要理由是宏观投资调控的总量政策进行了重大调整,是利好,有利于投资发展,当然对于整个建筑业的形势发展也是非常有利的。
  所谓“重大调整”就是,现在的宏观调控政策更加符合经济发展的规律,更加符合未来经济发展的要求。表述为,在优化结构的前提下,保持合理的规模。现在明确提出要加强重大基础设施和产业发展项目的准备和储备,另外还明确提出来,推进一批有利于消除瓶颈制约的能源和基础设施建设。这是在优化的前提下,保持合理投资规模的一些具体安排。我个人的体会,已经从过去的在总量上要控制固定资产投资规模转向要保持合理的投资规模。
  “重大调整”背景下的宏观经济形势面对“重大调整”背景下的宏观经济形势,要注意两个关键因素。首先是决策部门现在最担心的问题,看似关心经济增长,其实最关心的还是就业,因为如果经济增长下降了,意味着相当一部分就业没有了,就会受到影响。另外一个就是经济增长走入下行通道已经是现实,但多少合适?谁也说不准。我们现在可接受的就是9%,如果大家觉得这个是可接受的底线,回过头来就会影响宏观经济决策。
  还有货币政策调整,最近是调了贷款的基准利率和存款准备金率都降低了,很多人认为,这是针对股市的,实际这是整个货币政策调整的信号。另外是不是要动用财政政策?我们过去主要是通过财政政策来推动国民经济增长,弥补因为外部需求衰弱而造成的影响,到现在为止,中央特别提出来要加强项目储备,实际上就是说,我们有了1998年非常成功的经验,财政政策可以随时调整。财政部调整还是比较快的,但是到底什么时候调整财政政策,用什么方式调整,是减税还是调整支出,现在都在做准备,还要看将来形势的进一步发展。
  关于房地产投资的情况,房地产占到20到25%,而且房地产对整个社会的影响,对整个经济增长的拉动作用都非常强,在GDP中占到5到6,是支柱产业,房地产业也是社会的焦点,群众关心房价,房地产业现在的情况当然大家也知道了,跟前两年显然不一样,从投资的角度看,今年一到八月的房地产投资依然增长了30%.房地产业的发展,跟整个国民经济的发展一样,也是有周期的,从高到低,也是从低到高也有转折点,高是一片繁荣,价格也上去了,2006年到2007年是繁荣期,现在毫无疑问是属于衰退期,衰退期的特征就是销售量大幅下降,但是价格保持相对的稳定。如果数量下降,价格也大量下跌的话,那时候就进入第三阶段就是萧条,我们现在还没有进入,8月份环比是负0.1%,同比是0.3%.从全国看还是衰退阶段,什么时候量价齐跌就是进入萧条。
  现在基本的判断就是进入萧条是有可能的,我们不知道萧条期有多长,萧条的深度有多大,我们也会从我们的想法来看,我们建议决策部门现在可以出手了,可以采取一些措施。但是这个措施不是为了救房地产开发商,而是为了整个房地产行业的发展。我觉得大家如果关心这个道理在哪儿呢?大家如果关心这个美国的金融危机的话,美国出七千亿美元,注入资本市场就是救那些银行,好多人说你为什么拿钱救银行?他们应该自己承担风险,美国财政部长就说我不是为了救这些银行,我是为了拯救整个的美国经济。考试大
  关于明年情况的预测现在整个宏观经济走向下行通道已经是必然的了,增长率从1999年的7.6%上升了九年,所以我们现在往下走也是正常的,这是正常规律,问题就是我们往下走会走多少,我们就要特别注意,决策部门特别注意往下走不要走太多,不要回到7.6%,回到7.6%谁也接受不了,有人说九点多你接受不接受?九我可以接受。但人家会说那8.5%有什么本质区别?但是指导思想是不要出现大增大降。我们的预测就是估计今年的经济增长速度在9%左右,明年可能还会继续下降,我们的同志认为这还是一个比较乐观的估计,我们希望我们做的预测是错误的,希望明年能够更加温和一点,因为从11.4%一下降到8.5%的话,一下三个点了,也不少。
  由于经济向下行,经济增长速度放慢,从宏观经济运行来看,消费率就相对地上升,储蓄率就会相对地下降,强调投资是由储蓄决定的,那么如果储蓄率下降的话,按说投资率也应该下降,但是我们国家情况不一样,我们的储蓄,达到50%的储蓄,是不得了。我们的储蓄使用方向两个部分,还有出口,出口非常大,占到8%到9%,净出口要首先减下来,那么净出口减下来一块怎么办?就要由投资来弥补,所以这个意义上,虽然储蓄率可能会下降,比如50%下降到47%,一下降了三个百分点,但是如果说是净出口减了四个百分点呢?那投资率还要增加一个百分点,所以我们觉得整个投资不会出现很大的波动,明年还会保持比较高的水平。
  一方面我们国家有很强的投资需求,不管公共部门还是民间,投资需求很大,我们跟美国差得很远,我们发展水平还差很多,我们还需要很多固定资产投资,另一方面我们的储蓄不可能一下子降得很低,还有45%到47%的储蓄,那么这40%的储蓄一定要转为投资,大家可以算一算,我们的投资水平还是比较高。所以我们觉得投资率不会明显降低。
  当前的投资形势比较好,好的标志就是投资政策调整,因为中央政策是要防止规模增长过快,实际上我觉得大家可以按中央的政策做,在优化结构的前提下,保持大量的储蓄投资,保持投资规模,不能让投资规模下来。这是总量政策,把这个政策贯彻下去应该对整个经济政策,对整个宏观经济发展还是有很大的好处。考试大
  另外从结构政策来讲,中央讲的优化结构可以从两个方面理解,一个方面就是加强可持续发展的投资。比如化工、钢铁、冶金之类都是传统投资,环保生态保护都是可持续发展投资。另外,优化结构就是在传统投资当中要加快高新投资的发展,所谓的优化结构,就是把可持续发展的投资强化放在第一位,传统的这种产业投资可以适当弱化一点,更多地让市场发挥作用,不必去规定钢铁和石油的比例,化工和机械制造的比例。但对于可持续发展的投资,比如生态问题、环境问题,教育问题,就要强调产业政策的作用。这个里面就不能过多地希望货币政策,要希望更多的财政拿出钱来。
  从未来时期的投资来讲,可能可持续发展投资的意义要超过传统意义的投资,按照现在生产经济学家的说法,将来最好的投资机会可能是在可持续发展投资方面。

责任编辑:xiaohan

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