5.4 工程质量事故处理程序与奖罚
（1）凡是由于建设管理、设计、施工、材料、设备等原因造成质量不符合标准和规范影响工程使用寿命和正常运行，需返工或采取补救措施的工程事件，定为工程质量事故。基本程序为：
·按规定时间内报告事故；
·参建方到现场对事故经过记录；
·项目部门即时组织有关各方和专家研究，提出临时处理措施，避免事故扩大；
·按权限进行事故调查，并将结果报国务院三峡建委三峡工程质量检查专家组；
·按处理方案在监理单位直接监督下进行处理；
·判定事故方，并提出经济处罚。
（2）质量奖罚
·依合同规定和《三峡工程质量奖罚办法》决定奖罚；
·合同支付中按规定扣留质量保留金；
·中国三峡总公司拿出了2.5亿元资金设立三峡工程质量特别奖。
5.5 安全生产管理监督
（1）安全生产责任制
从合同和制度上明确规定业主和施工企业的法定代表人对安全生产和安全工作负直接领导责任，是安全生产的第一责任人，按安全管理职责明确各级人员责任。
（2）安全生产保证体系
业主统一组织了参建各方组成三峡工程安全生产委员会，对全工地的安全管理工作进行监督、协调，评价各参建方的安全管理工作的效果。各参建方相应建立了安全生产专门机构，指定主要负责人负责安全管理，建立起安全生产管理体系。
（3）安全教育
编制了安全培训教材，对全员进行安全意识、安全生产和管理的宣传教育，组织经验交流和观摩，提高全员安全意识和管理水平，防患于未然。
（4）按章管理、按规程作业
规定施工单位建立健全劳动安全制度，认真、严格执行国家有关安全生产的法规和安全管理规定与标准，规定编制施工组织设计时，应制定安全技术方案、作业流程、工艺设计、措施和经费汁划，重大技术方案和措施实施前报经监理单位审核，特别重大的项目报安全委员会审批。
（5）人员安全措施
实施了工人着装、互检提醒、预知危险活动、班前碰头会等制度，清理整顿施工现场，所有工地人员分发安全手册。
危险场所，完善安全设施和各种标志。
（6）安全牛产监理和监督
对全工地的土建安装和运行的主要施工设备，实施了安全监理，对作业过程的安全状态和维护进行监督，发现危险异常状态，随时发出检查或检测，组织补救措施的落实。业主还聘请了国外专家担任安全总监，对全工地施工安全进行管理、技术培训和巡回监督检查，提供安全作业方法和技术指导。
（7）事故处理制度
通过事故报告制度，出现事故依照法律和规定的程序迅速、及时调查、取证，明确责任，妥善处理现场后果，并不断总结经验，吸取教训。
6 工程建设进度管理
三峡工程控制性总进度在国务院三峡建委批准初步设计时已经确定，包括实现各个阶段的控制性工作的关键时段，同步协调枢纽工程、水库移民和输变电工程的实施计划以及国家对三峡工程宏观计划安排。工程建设中的实施计划，是按控制性总进度编制各阶段实施项目的综合进度来控制，进行形象进度分析，监督工程施工进展情况和形象面貌及关键环节影响因素，通过合同实施进行协调管理，这一重要千作是由中国三峡总公司工程建设部全面负责管理。
6.1 工程进度目标控制
（1）通过单项工程技术设计，对控制性总进度每阶段中的单项工程进度进行细化和优化；
（2）结合每阶段现场实际条件，适时调整单项工程施工进度；
（3）在合同中结合前后项目进度的衔接要求，按调整的单项工程进度和项目进度的关键路线中的控制环节，确定合同进度目标时间。
6.2 合同工程施工进度管理
（1）承包人根据合同，编制合同工程施工总进度计划、年度、季度、月份四类施工进度计划。
（2）承包人每天完成进度情况通过信息管理系统上报监理单位和业主项目部，并按月报告进度调整和进度措施及资源配置情况。
（3）承包人的上述进度计划是在监理单位批准情况下实行：
（4）承包人自己分析研究，并根据监理单位和业主对进度分析调整的协调意见，检查每项滞后进度的部位，采取补救措施，不断调整自己的实施进度计划。
6.3 合同工程施工进度控制
（1）为厂实施对每个项目合同施工进展的动态连续监控和汇总分析，在进度计划管理上，统一了项目法人、监理单位、承包人三方面编制进度计划的办法、内容、表达格式、计划提出与更新的时间，统一采用囚软件编制；
（2）业主通过实施进度报告和现场形象面貌、施工技术和资源配置状态，每周检查偏离计划和关键路线上项目作业的情况，提出经济的调整措施要求，汇总分析提出下个月度、季度、年度的调整进度目标与计划的意见；同时协调设计、承包人、监理对卡关问题研究解决办法，包括优化设汁、资源配置、设备材料供应、技术支持等方面措施。
（3）设立了项目目标奖。
（4）实施系统管理。经过一期工程和二期工程阶段实施，尤其是通过引进现代计算机信息技术，建立了“三峡工程管理系统（TCPMS）”，运用现代技术进行质量、进度、安全、物资材料、设备、合同、财务等系统的科学管理和决策，实现了三峡工程质量、进度和投资三个目标的全面控制。
7 结束语
1994年]2月14日三峡工程正式开工至今7年多时间，施工进度与控制计划基本一致。工程投资略有节余，工程施工质量符合设计要求，取得了建设管理的初步成效：随着改革开放方针的不断深入和三峡工程进一步展开，三峡工程建设管理体制和运行机制还将在实践中继续深化和完善。
责任编辑：伊Ⅴ依
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