在建筑工程项目的开始阶段，必须对与工程相关的合同进行总体策划。首先应确定带根本性和方向性的，对整个工程、对整个合同的签订和实施有重大影响的问题。合同总体策划的目标是通过合同保证项目总目标的实现。它必须反映建筑工程项目战略和企业战略，反映企业的经营指导方针和根本利益。它主要确定如下一些重大问题：
在1.如何将项目分解成几个独立的合同？每个合同有多大的工程范围？
在2.采用什么样的委托方式和承包方式？
在3.采用什么样的合同种类，形式及条件？
在3.合同中一些重要条款的确定。
在4.合同签订和实施过程中一些重大问题的决策。
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