第二章 指导思想和政策
1． 邓小平理论是马克思主义在中国的新发展。思想路线是解放思想、实事求是。根本问题：什么是社会主义，怎样建设社会主义。
2． 市场经济是资源配置的一种方式，是以市场机制为基础自动实现社会资源配置的一种主要方式，是社会化商品经济运行的基本形式，是社会化商品经济社会中的一种经济体制。
3． 社会主义市场经济的特征：公有制为主，多种经济成分并存；以按劳分配为主，其他形式并存；宏观调控上，把人民的当前利益与长远利益，局部利益和整体利益结合起来。
4．社经的框架：1）转换国有企业经营机制，建立现代企业制度；（现代企业制度是产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的企业制度）2）培育和完善市场经济；3）建立健康宏观经济调控体系（宏观调控的主要任务是：保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长，主要运用：经济手段和法律手段，加必要的行政手段。经济手段包括运用：财税政策、金融政策和计划指导。宏观调控的两个层次：国民经济与社会发展的总体规划；对国民经济运行中的某些重要经济活动进行调节的计划。4）建立合理的个人收入分配制度5）建立多层次的社会保障制度（社会保障体系包括社会保障、社会救助、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。）
5． 现代企业制度是指适应社会化生产和现代市场经济发展要求的、以产权清晰为基础的、以法人财产制为核心的，以有限责任制为特征的，以公司制为主要组织形式的一种企业制度。
6． 毛泽东、周恩来有关和平解决台湾问题的主张，是“一国两制”构想的思想来源和理论准备。“一国两制”的提出是从台湾问题开始的。“一国两制”构想的基本内容是：在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾是中华人民共和国不可分棵的部分。
7． “一国两制”构想是邓小平理论的重要组成部分，对世界和平与发展，具有重要意义。1）是原则的坚定性和策略的灵活性完美结合的典范，有利于祖国的和平统一。2）有利于保持香港、澳门和台湾的繁荣与稳定。3）是马克思主义国家学说的重大发展。4）为解决历史遗留问题和国际争端提供了一个成功典范。5）是和平共处原则的创造性运用。
8．和平和发展是当今世界和当今时代的主题。独立自主的外交的主要内容：1）独立自主的根本原则；2）和平共处五项原则是处理国际关系的基本准则；3）反对霸权；4）发展睦邻友好关系；5）加强与第三世界的团结和和作；6）积极参加国际合作；7）实行全方位的对外开放；8）促进全国人民之间的友好往来。
9． 基本国策：环境保护，计划生育，对外开放。二十世纪中叶以来，环境问题已成为危及人类生存和发展的一大全球性问题。生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济社会发展的基础。计划生育政策是：提倡晚婚晚育、少生优生；提倡一对夫妇只生一个孩子。
10． “科教兴国”战略就是把科学技术和教育放在经济社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科学文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现我国现代化。主要任务：1）提高全社会的科技意识；2）将科技发展和经济建设结合起来，提高创新能力；3）制定科技发展的战略规划，加强基础性研究，加强高科技研究，深化科技体制改革。
11．可持续发展的内涵：即满足当代人的需要，又不对后代人满足其自身需要的能力构成危害的发展。核心思想是：健康的经济发展应该建立在生态可持续发展能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上，可持续发展强调经济发展与人口增长、资源利用，生态环境保持和社会进步的相互协调。
12．西部大开发的措施：1）加快基础建设；2）把生态环境建设放在突出位置；3）调整产业结构；4）加快教育普及和科学进步；5）实行更灵活的开放政策；6）以三沿地区为重点，加大开发力度。
责任编辑：张瑶
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