第四章 法和宪法基础知识
12个识记、3个领会---0个重点
识记12
1、法的概念P43
法是由一定物质生活条件决定的统治阶级意志的体现，是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规范体系，它通过规定某种权利和义务，去规范人们的行为，从而确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。
2、法律的概念（记住法律的狭义含义）P43
法律有广义和狭义之分，广义的法律与“法”的含义相同，是指整体或抽象意义上的法律；狭义上的法律则是指具有立法权的国家机关按照一定的程序制定和颁布的规范性文件，也就是指具体意义上的法律。
我国全国人民代表大会及其常务委员会所制定的法律，就是狭义上的法律。
3、法规的概念P43
法规通常是指由国务院或者地方人民代表大会及其常委会制定的规范性文件。
行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规定”、“办法”等。
国务院各部门制定的行政法规，称“暂行条例”或者“暂行规定”。
国务院各部门和地方人民政府制定的规章一般称“规定”、“办法”，但不得称“条例”。
4、宪法的概念P44-45
宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。
我国宪法以根本法的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。
5、我国宪法的指导思想P45
马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。
6、我国宪法的主要内容P45
包括序言、总纲、公民的基本权利和义务、国家机构和国旗、国徽、首都、国歌，共四章138条，另外还有修正案31条。
7、我国的国家制度（国体、政体、根本制度----）P45-46
a.国体是人民民主专政制度。
国体即国家性质，是国家的阶级本质，是指社会各阶级在国家生活中的地位和作用。
b.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的国家政权组织形式。政权组织形式，又称政体，是表现国家权力的政治体制。
c.中国GCD领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义政党制度。
d.民族区域自治制度是我国为解决民族问题、处理民族关系，实现民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展而建立的基本政治制度。
e.坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度
f.坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
8、公民的基本权利P46
政治权利和自由；宗教信仰自由；人身自由权利；监督权；社会经济权利；文化教育权利；特定主体的权利（包括妇女、儿童和老人，离退休人员和烈军属，华侨、归侨和侨眷等在内的人员的权利）。
9、公民的基本义务P46
维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，遵守社会公德；维护祖国的安全、荣誉和利益；保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织；依法纳税。
10、国家机构P46-47
根据宪法规定，我国的国家机构主要包括以下组成部分：
1）．全国人民代表大会及其常务委员会。是最高国家权力机关，行使立法权。
2）．中华人民共和国主席。是国家的代表。
3）．国务院。即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
4）．中央军事委员会。领导全国武装力量，是我国武装力量的最高领导机关。
5）．地方各级人民代表大会和地方各级人民政府。
6）．民族自治地方的自治机关。
7）．人民法院和人民检察院。即审判机关和法律监督机关。
11、国旗、国徽、国歌和首都P47
a. 国旗是五星红旗；
b. 国徽是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮；
c. 首都是北京；
d. 国歌是《义勇军进行曲》
12、我国的旅游立法（旅游法、调整的社会关系、旅游法体系）P47-48
a. 旅游法是调整旅游活动领域中各种社会关系的法律规范的总称。
b. 旅游法所调整的社会关系主要可以分为以下几类：
b1. 旅**政管理部门之间的关系；
b2. 旅**政管理部门和旅游企业之间的关系；
b3. 旅游企业之间的关系；
b4. 旅游企业和相关单位之间的关系；
b5. 旅游者和旅游企业之间的关系（这是旅游法所调整的最主要的一组关系）。
c. 旅游立法是国家为加强对旅游业的管理，由立法机关制定、修改、废止旅游法律法规的活动。
d. 目前我国政府对我国旅游业进行法律规制，主要依靠以下四类规范性文件：
d1．我国现行的一些与旅游相关的法律，如《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国食品卫生法》等等；
d2．由国务院、国家旅游局和其他有关部门颁布的旅**政法规和部门规章，如《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》、《旅馆业治安管理办法》、《中国公民出国旅游管理办法》、《旅行社投保旅行社责任保险规定》、《旅游投诉暂行规定》等等；
d3．由地方人大或地方政府所制定的地方性的旅游法规或规章，如《上海市旅游条例》、《上海市旅行社管理办法》、《上海市导游人员管理办法》等等；
d4．我国政府已加入的国际社会所颁行的与旅游业相关的一些国际公约、国际协定等，如《旅游者权利法案》、《关于旅游契约的国际公约》、《国际旅馆业新规程》、《华沙公约》、《海牙议定书》、《蒙特利尔协议》等等。
责任编辑：张瑶
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