| [主持人]：各位网友，大家好。2013年高考招生录取工作目前正在紧张进行当中。不少学生和家长比较关心家庭经济困难大学生的上学问题。本次在线访谈也是我省教育经费管理年活动的重要内容。今天，我们专门请来了湖南省学生资助管理中心刘桃初主任，请他来给我们介绍一下当前有关家庭经济困难大学生的资助情况。刘主任，首先跟网友们打声招呼，好吗？ [10:01] |
| [嘉宾]：好的，各位湖南教育网网友，大家好。 [10:01] |
| [主持人]：刘主任，当前针对家庭经济困难大学生国家有哪些资助政策呢？ [10:02] |
| [嘉宾]：为切实解决家庭经济困难大学生的就学问题，促进教育公平，2007年以来，国务院颁发了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，在这个意见里面，对家庭经济困难大学生的资助政策，总的来说有这么9个方面，也就是9大资助政策。 [10:07] |
| [嘉宾]：第一，国家奖学金。资助标准是每人每年8000元，全国总共评选5万名学生，到我省大约是1400名。对象是特别优秀的大学生，（不一定是家庭经济困难学生，不含大一学生），资金全部由中央财政安排。第二，资助政策是国家励志奖学金。资助标准是每人每年5000元。这主要是奖励品学兼优，家庭经济又困难的在校学生，当然也不含大一学生，资助面约为在校生的3%来评选，我省每年约3万名。资金由中央和地方按6：4的比例分担。第三，国家助学金。国家助学金分为三个档次：一档是4000元，二等的是3000元，三等的是2000元。资助对象为家庭经济困难学生，对学习成绩未作要求，是以他的家庭经济状况为主。资助面为在校生的20%，我们省每年大约要评选22万人。资金也是由中央出资60%，省里面承担40%。 [10:08] |
| [嘉宾]：第四，国家助学贷款。首先要说一下国家助学贷款的含义，国家助学贷款是由银行发放、财政给予补贴，补贴是补贴利息和风险补偿的国家政策性贷款。国家助学贷款分为两种，一种是高校贷款，这种贷款是学生凭家庭困难证明，在学校里面申请贷款，这是贷款我们是从2000年开始，一直到2012年，也就是到去年。从2012年起是生源地信用助学贷款，它的含义是学生在户口所在地的县市教育局办理贷款手续。主要是地方不同，一个是在高校，一个是在地方。我们现在正是办理生源贷款的时期，贷款很简单，凭学生证和当地乡镇街道的贫困证明，带本人和父母亲的身份证到教育局办理，这是老生。新生是凭录取通知书办理，标准是每生每人6000元。去年是将近有4万人办理了贷款，估计今年比去年要多。这是第四项资助政策。 [10:09] |
| [嘉宾]：第五，是国家助学贷款代偿和学费补偿政策。一个是部属高校毕业生国家助学贷款代偿资助和学费补偿政策。从2005年开始，普通高校毕业生到西部地区和艰苦边远地区基层单位（主要指县级以下机关、企事业单位和艰苦地区的艰苦行业）就业，服务期在3年以上（含3年）的，其在校学习期间获得国家助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息由中央财政代为偿还。没有贷款的，国家补偿其在校期间的学费。值得说明的是,这个政策只有中央部属高校有,我省高校尚未出台此政策。另一个是应征入伍服义务兵役大学生的国家助学贷款和学费补偿政策。就是大学业应征入伍服义务兵役的，其在校期间的国家助学贷款由国家代为偿还，没有贷款的，退还大学期间的学费。你应征入伍以后，服刑兵役，你前面所读书的所有学费，按照每人每年6000元返还给应征入伍的学生。这是第二项。第三项就是从去年开始出台了，考上大学的新生应征入伍可以办理休学手续。你去入伍，入伍以后，如果兵役满了，你可以继续在录取的学校恢复学籍，同时免掉你在校期间每人每年6000元的学费，专科是3年1.8万，本科4年就免去你2.4万。这是国家助学带和学费的补偿。有国家学贷款的首先就把你国家助学贷款免掉了。这是第五项资助政策。 [10:11] |
| [嘉宾]：第六是勤工助学。勤工助学是指学生在学有余力的情况下，利用课余时间在学校的组织下，通过自己的劳动取得合法报酬，用于改善自己的学习和生活。像商场等设了很多的岗位，由我们学生承担，同时给予你一定的报酬。第二种，学校有组织的组织同学们在社会上开展一些有意义的，比较安全的，没有危害的一些工作，也可以取得一些报酬，比如家教、服务岗位等等。这是第六个，勤工助学。 [10:12] |
| [嘉宾]：第七是绿色通道。国家要求，对家庭经济困难的高校新生，入学报到时，可以采取先缓交学费办理入学手续，然后在学校期间，通过其他的途径，比如国家助学贷款，助学金等等，可以直接入学。我们每年全省将近有2万学生通过我们的绿色通道来进入大学。这是第七项资助政策。第八是社会资助，前面讲的都是政府、国家的政策，同时我们也鼓励社会各界，社会团体通过设立奖学金，设立助学金等对家庭困难学生给予资助。九是校内资助。国家规定，各普通高校要从事业收入中足额提取4?6%的经费（我省确定为学费收入的4%）用于学费减免、国家助学贷款风险补偿、勤工助学、校内无息贷款、校内奖助学金、特殊困难补助等方面的开支。所以我们国家目前大学生的资助政策是比较健全的，总共有这样九大资助政策。 [10:14] |
| [主持人]：刘主任，刚才您所提到的九大资助政策，好象很多都是针对已经入学的大学生，那么针对刚考上大学的新生有哪些资助渠道呢？ [10:15] |
| [嘉宾]：对刚刚被大学录取，尚未入校的新生，主要有四条资助渠道：第一个渠道就是我刚才提到的生源地信用助学贷款。办理生源地贷款手续，我刚才讲了，老生凭学生证，家庭经济困难证，自己和父母的身份证，新生是填写一张助学贷款申请表，在网上填，一个学生办下来，你贷6000块钱，只要半个小时就办好了，同时你不用再办什么手续了，我们通过银行汇到你所在学校，你拿一个回执就可以拿到助学贷款了。我们现在正是办理生源地的时间，所以请同学们抓住这个机遇，尽快办理贷款手续。 [10:17] |
| [嘉宾]：第二，渠道是中国教育基金会中国福利彩票公益金“润雨”计划新生入学资助项目，这个项目主要用来资助大学生新生的路费和入学后短期的生活费，这是从去年开始的，我们今天同样执行，我们去年是发放了875万元，今年国家又给了我们789万，主要是决定考上大学的新生上学路途的路费，和在学校期间的生活费，考入外省学校的每生每人1000元，靠入本省的500元，请学生尽快去到各个县级教育局的管理部门办理申请手续。去年有的县市钱还没用完，好多不知道，所以我们大家要相互转告，可以申请这笔路费。这是第二个资助政策。第三个渠道新生录取以后，有很多社会团体，爱心人士开展了“金秋助学”活动、“9.8”捐赠日活动等类似活动。另外一条，确实新生没有交学费的，也没有办到办贷款手续的，可以直接通过绿色通道来上大学。所以考上大学的学生，不用担心你上不了学。 [10:19] |
| [主持人]：这次难得的机会，访谈页面已经累积了很多网友的问题，我们来看下网友提问，好吗？ [10:22] |
| [嘉宾]：好的。 [10:23] |
| [主持人]：这位网友名叫[woyaoshuo]，他的问题是国家对学生资助具体条件是怎样的？ [10:23] |
| [嘉宾]：国家的具体条件没有，因为每个地方经济困难的程度不同，所以我们定了一个调子，就是家庭经济困难学生，通过学校评选，首先是本人申请，然后是学校评选，大家认为你家庭经济困难，就困难，因为各地情况不同，所以我们也没有一个明确的规定，主要是看学校。 [10:23] |
| [主持人]：下位网友[张自强]：高中毕业的贫困学生学费交不起的话怎么获取国家资助？ [10:24] |
| [嘉宾]：高中毕业生那就是指新生，新生我刚才讲了，主要就是那四条，你入学的时候，我们已经解决了你的路费，学校交不了的话，可以申请助学贷款，再一个你实在没有钱了，你可以背着行李直接去，绿色通道嘛，到学校了，就评国家助学金了。 [10:24] |
| [主持人]：网友[bBaby]比较关心我国资助整体投入有多少?每年能有多少大学生受益呢？ [10:25] |
| [嘉宾]：根据教育部全国中心公布的数据，我们现在资助的所有的学生，全国是800万，资助的金额接近1000个亿，大数字是998亿吧，将近1000个亿，国家资助的力度相当大，这都是07年以来逐步的增加，07年以前是很少的，我们现在达到了将近1000个亿。 [10:26] |
| [主持人]：那我们资助的学生中有没有做假证明的，这些怎么区分是不是真正的需要资助？ [10:26] |
| [嘉宾]：这个问题也是我们一直探讨的问题，但是我们总的来说，我们相信我们当代的大学生，他们都是很诚实的，我们有两个地方检验这个证明是不是真实的，第一看他平时在学校里的消费高不高，这个大家都是知道的，你消费很高，用苹果手机，穿名牌，人家会举报。第二，是平，公平，我们不是100%评选制，学生和学生之间要评选，我们通过评选以后，通过这么多年来的检查、调查，我们评选还是公正、公平、公开的，没有举报哪一个学校学生不是困难生获得了国家助学金，或者其他的资助，目前还没有这样的投诉。 [10:26] |
| [主持人]：网友[我要提问]：在学校期间发生突发事故能得到资助吗？一开始不是资助对象，但是发生了事故确实需要资助的情况可以实现吗？ [10:27] |
| [嘉宾]：可以实现，因为我刚才讲了，我们九大资助政策里面，其中有一条学校资助，我们学校要提取4%用于这些特殊情况，疾病等特殊补助，你出现了突发事件也要解决，像有的同学得疾病学校要给予资助，政府也要拿出一部分钱来解决。 [10:29] |
| [主持人]：下一位网友[chef河]：我是一名在校学生?学生资助学校好像每个班级都是有名额的，但是我的情况是没有进入名额内，但是我确实需要国家资助。请问我有什么方法可以申请？ [10:33] |
| [嘉宾]：评选有3种情况，一种是奖学金，一种是励志奖学金，一种是国家助学金，前面两种基本是上由学校统一来组织评选产生，但是国家助学金那就基本上是由各个班级来组织了，国家助学金的评选程序一般来说，首先由本人申请，学校班级组织评选，辅导员，或者班级组织学生来审定，再通过院系审定，再报学校审批。所以这个学生原来没有申请的，家庭经济发生变化了，你可以主动提取申请，助学金我们是每学年评定一次，你今年没评上，大二你同样审议申请，名额是有的，肯定是分到班级的，但是有倾斜，你比如说地矿油等学生名额多一点，普通的可能少一点，总的来说是20%。 [10:33] |
| [主持人]：网友[洪八]想问刘主任：每年国家资助的经费是不是公开的，国家批了多少钱，实际用了多少钱，一共资助了多少学生？这些数据公众能不能查到？ [10:34] |
| [嘉宾]：我们经费主要是中央财政和地方财政，中央财政，你像我们属于中部地区，还有西部地区，还有东部地区，我们是中部地区，是按照6：4的比例来分配的，就是每个学生中央补助60%，我们省财政拿40%，也就是说，你比如3000块钱，中央拿1800，我们省里拿1200，这个钱是由中央到财政，这个数据可以查到，是公开的，因为我们每年评定的学生是固定的，你比如评定1万学生，那就是3000万，或者几千万，大家都知道，那就是3000万了，学生你要得这么多钱，很公平、公开的，你3000万必须到位，助学金是平均一个人3000块，我们分三档，一档4000，分了等级的。 [10:34] |
| [主持人]：我们问题比较多哈，这位网友[nodd]，他问受到资助的学生还能享受其他的资金扶助吗？比如学校奖学金，国家励志奖学金等。 [10:36] |
| [嘉宾]：这个也有规定，获得国家奖学金的不能同时获得国家励志奖学金，获得国家励志奖学金的不能获得国家奖学金，他两不能重复，其他都能重复，你比如我申请了助学金，我家庭还是困难，没有解决问题，我表现好，成绩又好，我可以获得国家奖学金，可以重复。 [10:37] |
| [主持人]：国家奖学金和国家励志奖学金不能重复。 [10:37] |
| [嘉宾]：对，我们评选肯定考虑了家庭经济困难的程度，不可能把所有奖励情况给一个学生。 [10:37] |
| [主持人]：网友[斯巴达]，他问助学贷款还是生源地贷款有什么区别吗？两者申请的方式有何不同？ [10:38] |
| [嘉宾]：国家助学贷款我刚才讲了有两种情况，一种是高校贷款，第二种情况是生源地贷款，这两个贷款的情况是在校期间的利息由国家来承担，学生不用管，毕业以后，由学生来偿还，在校期间的利息由学校承担，毕业以后由学生本人来偿还，时间是毕业以后7月1号开始。还款期，高校国家助学贷款是毕业以后6年还完，毕业以后，前2年可以不用还，毕业以后，2年以后，4年把本金还清，这是高校贷款。生源地贷款，还款期更长，毕业以后，前2年只还利息，再8年，偿本金。本科生是14年还清，专科13年还清。毕业以后，前2年只还利息，从第4年开始再还利息。这是利息和还款期。 [10:38] |
| [主持人]：这里有一位网友[logo]，他说除了资助以外，能否在假期为家庭贫困大学生提供一些打工赚钱的机会？ [10:41] |
| [嘉宾]：我前面讲勤工助学的时候已经讲了，教育部文件里面规定，学生可以利用课余时间和假期进行勤工助学的，有两种情况，一种就是由学校里组织假期，比如暑假、寒假期间，组织学生到比较安全，无毒害，不影响身心健康的劳动，假期当中可以进行。但是现在做这种工作的，有很多学校都是集体组织。 [10:41] |
| [主持人]：这边有一个网友请问刘主任申请程序是什么？主任能详细介绍下吗？ [10:44] |
| [嘉宾]：这个可能要具体一点，因为生源地贷款要申请，高校贷款也要申请，具体申请哪一项，需要申请比如说国家奖学金，国家励志奖学金，国家助学金，国家助学贷款，生源地信用助学贷款都需要本人提供申请。国家奖学金、国家助学金的申请基本上是这么一个程序，首先由学生本人提出申请，我家庭经济困难，这是一个申请。首先是向班级申请，申请以后，由班级组织评审，评审以后，经辅导员，或班干部审定以后，报各个学校的院系来审定，这是第二申。最后由学校统一审定，根据你的条件，人数审定以后，公布5?7天，就是所有获得国家奖学金、励志奖学金和国家助学金的都要在学校里张榜公示5?7天，看学生有举报的没有。然后5天以后，没有举报的，国家助学金就由学校审定，就认可了，你可以获得国家助学金了。国家励志奖学金要申报到我们省里面，由省教育厅来组织专家评审，审定通过，励志奖学金就通过了。国家奖学金，所有的名单我们审定以后，还要报教育部，由教育部组织专家评审，学校负责审定国家助学金，省里面负责审定励志奖学金，国家负责审定奖学金，这是国家奖学金和助学金的审定程序。 [10:44] |
| [嘉宾]：生源地贷款，我们现在主要是生源地贷款，那也是由学生首先自己提取申请，农村凭乡镇府出示的贫困证明，城市学生凭街道证明，带本人学生证和录取通知书，生源地贷款有两个借款人，一个是学生本人，还有一个是学生家长，所以你必须要带上一个家长的身份证和本人的身份证，然后三步，第一步到县级管理中心上网填写表。申请以后，县级资助中心就会受理你申请表合同，上面会给一个验证码，你带这个证明和这个验证码到学校里面去办理报道手续。最后一步程序，办理手续以后，由银行之间把款汇到你录取的学校。你自己知道是多少钱，到时候学校会告诉你，你比如你贷款是6000元，我学费是5400元，他就会返回的你600元做其他用，你做下个学期学费也可以。如果超过了6000元的学费，比如是6600，那600块钱你就要另外补上。 [10:44] |
| [主持人]：网友[加油，林]：家庭经济困难学生就是指贫困生吗？现在申请还来得及吗？需要哪些资料呢？ [10:47] |
| [嘉宾]：我们都知道学生他还不是一个劳动者，他还是一个靠父母养的，所以我们这个提法不能叫贫困生，我们还在学习，我们怎么叫贫困呢，所以我们下的定义是家庭经济困难学生。家庭经济困难学生不论是新生，还是老生，现在都可以申请。新生也好，老生也好现在可以申请生源地贷款。开学以后，每年9月份下指标，10月份开始评定，我们评定是每年1次。像生源地贷款，评定奖学金、助学金都是在秋季，刚开学的时候，每年上学期，我们基本上已经评定好了。助学金是分两次给的，你评3000，一开始就给你1500，就是先给一半。但是奖学金都是一次性到位，励志奖学金发两年。 [10:47] |
| [主持人]：是通过银行吗？ [10:47] |
| [嘉宾]：是的，打到学生卡上。 [10:47] |
| [主持人]：这里有位[匿名网友]，他表示有的被资助学生平时生活还蛮奢侈，用苹果，穿名牌，请问是不是会有欺骗资助的情况？再一个，对受资助学生平时的生活水平会不会有点限制，比如不允许用助学贷款买比较奢侈的东西？ [10:48] |
| [嘉宾]：目前我们通过这么多年的情况来看，像这种家庭经济比较困难的学生，又过上比较奢侈生活的，这个情况还极少，很少很少。我们了解了，也调查了，确确实实有很多的学生比较困难，都把国家给的资助经费用在学费上面。因为我们经费也分的很清楚，就是国家助学贷款主要是用于解决学生的学费和住宿费，是交给学校里面，解决学费和住宿费。国家助学金是解决学生的生活费。我们分的很清，像这样的学生，我们学校经过严格评选以后，我们还没有收到这样的举报和投诉，就说这个学校要把这些钱拿来做其他的用处。但是也不排除有极个别的学生把这些钱拿来，特别是获得助学金以后，请几个朋友聚一聚，吃个饭，这也不排除。当然这就是我们学校评选要严格把关的问题，再一个就是要对学生进行诚实教育。另外一个对受助的学生，我们也没有规定不能买这个，不能买那个，因为你贫困就可以用在该用的地方嘛，你学习、生活该用的地方，这个我们没有规定。 [10:48] |
| [主持人]：网友[丁酸钠]：有的学生接受了企业捐助或者社会人士资助了，还可以申请国家补助不？ [10:50] |
| [嘉宾]：可以，那是完全可以的，社会捐助对我们经济困难学生给予的帮助，这是社会的一种补充。你家庭确实困难，国家要关心你，你是完全可以申请国家助学贷款的。 [10:50] |
| [主持人]：网友[大山深处]：尖子生得到捐款的机会往往比较多些，但是成绩没那么好的学生也想读书，请问国家资助也会根据学生成绩好坏来发的吗？ [10:50] |
| [嘉宾]：这个在国家规定里面，只有两个评审有规定，第一个九个资助政策里面国家奖学金一定是品学兼优的学生，这有规定，那就是要品学兼优，这不一定是家庭经济困难，只要你是品学兼优的学生，可以获得每人每年8000元。国家励志奖学金是学习成绩优异，并且家庭经济困难，就是学习成绩要好，家庭也要比较困难，这有限制，要学习成绩好，又是家庭经济困难的学生才有可能获得国家励志奖学金。对于其他的我们没有要求，我刚才讲了，国家助学金贷款只要是你家庭贫困，我们国家就要保证你完成学业，这是国家的资助政策，至于自己努力了，成绩不合格的，我们没有规定，如果有这样的投诉，我就是因为成绩不好，把我的助学金取消了，这个是不允许的，我们主管部门肯定要出面干预。但是有极个别的学校为了鼓励学生好好学习、努力学习，把成绩搞上去，学校里面也制定了一些内部的，没有公开的，或者口头达成的，你必须至少要及格，也有这样的规定。这个呢，他没有形成东西，我们也不好说什么。但是学生有投诉的，我们就会说。 [10:51] |
| [主持人]：这里还有位网友[Monkey]，他问：刘主任，每年新生有手拿信用社贷款的资料不同，跟生源地贷款不太相同，请问这是一些什么方式的贷款？那要如何处理呢？ [10:52] |
| [嘉宾]：我们现在财政部、教育部规定的我们现在生源地信用贷款，我们省里的信用助学贷款是由国家开发银行办理的，其他银行为了支持我们高校学生完成学业，也采取了很积极的一些办法来帮助我们大学生完成学业，给予他们贷款，这是非常好的，我们也是支持的，也感谢这些商业银行对我们贫困学生的关心支持，也说明社会对我们大学生的关注，这是肯定的，我们要感谢。但是目前我们国家政策规定生源地信用助学贷款是学生当中政策性贷款，而商业银行的贷款是商业性的贷款，所以他们的区别一个是政策性，一个是商业性。所谓政策性就是我们在国家助学贷款里面，对这些贷款的学生，他享受了很多国家优惠性的政策，规定了的，你比如它的利息是人民银行同期利息，他在校期间利息由国家来承担，学生本人不出，而商业利息就不行，读书期间要付利息。另外，商业贷款毕业以后2年以后才开始还本金。另外，还有一个我们还款时间有规定，我们生源地贷款，还利息，还本金，每年就一次，12月20号，就是还本金和利息的。 [10:55] |
| [主持人]：全国都是一样的？ [10:55] |
| [嘉宾]：是我们省。商业银行就不同了，可能我一个月要收一次，一个季度要收一次。区别就在这，一个是政策性，一个是商业性贷款，商业银行对我们大学生也是非常支持的，这就是区别。 [10:56] |
| [主持人]：由于时间的关系，我们不一一回答网友的问题了，这位网友“四叶草”问得问题，也是我们很想知道的。刘主任，您看能不能向广大网友提供一个电话号码呢？方便网友们详细咨询。 [11:00] |
| [嘉宾]：我们教育部、财政部已经规定了，因为我们面向的是广大社会和所有高校在校大学生，所以从07年我们就公布了我们湖南省学生资助管理中心投诉和咨询电话，我们单位的传真是湖南省学生资助管理中心，我们的投诉或咨询电话是两个，第一个是0731-84715493，第二个是0731-82203069，欢迎社会各界，欢迎广大的同学、网友，有什么问题，有什么投诉，有什么想要跟我们说的，欢迎拨打这两个电话，谢谢！ [11:00] |
| [主持人]：感谢刘主任，家庭经济困难的学生只要了解相关政策，并采用积极的态度就会发现获得国家政策资助并不是一件困难的事情，今天我们非常高兴的邀请到了刘主任与大家交流家庭经济困难资助的问题，谢谢刘主任，我们下期节目再见！ [11:00] |
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