（四）加强行业监管，促进行业健康发展

　　1.完善会计师事务所内部治理机制。加强事务所构建内部治理机制是事务所生存和发展的基础。当前，注册会计师行业发展面临着许多现实问题，包括事务所内部矛盾问题，执业质量问题，不正当竞争问题等，无不与内部治理密切相关。对此，我会按照中注协《会计师事务所内部治理指南》的要求，加紧研究适合我区行业实际的指导意见。同时，着力解决深层次的行业文化建设问题。通过事务所的文化和内部治理机制的建设，形成求同存异、互谅互信、齐心协力、共谋发展的局面。

　　2.加强自律监管，提高执业质量。注册会计师是国家社会监督体系的重要组成部分，肩负着抑制企业会计作假，提高会计信息质量，维护社会公众利益，促进国民经济健康有序发展的重任。为进一步完善行业自律公约，2008年初，我会综合各事务所反馈意见，在广泛征求法律顾问和部分专家、学者以及一些行政主管部门意见的基础上，形成新的《行业自律公约》修改稿，并经常务理事会审议通过，全区事务所负责人签订了新的《广西区注册会计师行业自律公约》。2008年，我会开展了事务所执业质量检查和《公约》执行情况检查。

　　全年共组成9个检查组对全区48家会计师事务所进行了实地检查，期间与财政厅监督检查局联合开展工作。检查范围是2008年1至6月份年报审计、资本验证业务，检查重点关注事务所是否存在利用回扣等不正当手段承接业务，收费是否遵守《行业自律公约》，是否存在恶性降价竞争。同时，为促进事务所建立和完善内部治理机制，2008年首次把事务所内部管理制度和合伙协议、章程作为一项重要的检查内容。从被检查事务所的情况看，普遍存在事务所内部管理制度不够完善并缺乏行之有效的监督机制，未能完全按照新审计准则实施评估风险、内控测试及风险导向审计。

　　在进一步总结、完善2007年行业首次实行鉴证业务报告备案的基础上，加强与工商等部门的沟通，防止和遏制不法分子假冒会计师事务所名义，出具虚假的审计、验资报告，维护社会公众利益和注册会计师行业的合法权益。

　　3．加大对检查结果的公告和宣传力度。对行业检查中发现的问题，我会组织了行业执业质量检查委员和惩戒委员会会议，根据有关规定提出处理意见。按照《会计师事务所执业质量检查制度》和《广西注册会计师协会惩戒委员会暂行规则》的有关规定，经过行业惩戒委员会表决通过，对问题较多的会计师事务所和相关注册会计师分别予以谈话提醒，书面批评和人员强制培训的处理决定。

　　在加大检查力度的同时，利用行业网站、期刊对违法违规会计师事务所和注册会计师的行为向社会公开曝光，增强会计监督的社会影响和效果，达到惩处少数，警示和教育多数的目的。

　　（五）认真组织注册会计师报名、考试工作

　　注册会计师考试作为财政部门的“窗口”服务工作，接触面广、社会影响大，关系财政部门和政府的形象。我会按照全国考办和区考办对2008年考试工作的要求和具体布置，认真落实考试工作的各项规定，继续按照“精心组织、严格要求、万无一失”的工作方针，扎实工作，圆满地完成今年考试的各项工作任务。

　　1.成立广西财政厅第十七届考委。4月10日，我会组织召开广西区财政厅第十七届注册会计师考试委员会第一会议暨2008年注册会计师考试报名工作会议。区财政厅党组成员、总会计师、区考委主任李杰云同志到会并作了重要指示。

　　2. 做好注册会计师考试报名工作。我区2008年度注册会计师全国统一考试报名工作于4月15至30日进行，共16个工作日。报名期间，我会以继续解放思想大讨论为动力，联系工作实际，创新工作思路，采取有力措施，扩大宣传发动面。同时，为方便考生报考，今年取消现场报名，全区启用网络预报名系统，并在区注协和南宁市财政局两个报名点率先使用网上银行支付报考费用的方式。今年报名方式的改革，得到广大考生的认可和好评，既提高了工作效率，又方便考生报考，基本实现考生不出门就可以享受到高效、便捷的服务。经统计，今年全区报名人数为8625人。

　　3. 顺利完成注册会计师考试工作。考试期间，我会采取有效的措施防范高科技作弊，以维护考试的严肃性、权威性和公正性， 努力为广大考生创造和维护良好的公平竞争环境。

　　李杰云总会计师亲自巡视了考场纪律，广西注协秘书处的工作人员及部分市财政局会计科的同志分赴各考点参加巡考。全区各考点严格遵循“严肃态度、严格要求、严明纪律”的考试组织原则，制定了周密的工作计划，责任落实到人，并设立24小时值班电话，严格按照“精心组织，周密安排，万无一失”的工作原则，确保了考试工作的圆满完成。

　　2008年，全区报考人数共8625人，报考科目17601科，实考科目7081科 ，其中19人三科合格，72人二科合格，443人一科合格。合格科目共计534科。2008年所有科目的平均合格率为9.09%，比去年高0.25个百分点。广西考区共有16人报名参加注册会计师全国统一考试英语测试，出考人数共14人，其中有5人成绩合格，合格率为35.71%。全区第一批由计算机自动检索取得全科合格证书的有55人。

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