实行内审质量控制的三个环节
来源:优易学  2011-1-14 13:44:57   【优易学:中国教育考试门户网】   资料下载   财会书店
  近年来,人行衡阳中支按照武汉分行统一部署,以规范内审操作程序、提高内审工作质量为目标,在不断提高内审人员素质的基础上,注重把握三个环节,实行内审质量控制,收到较好效果,内审工作水平明显提高。
  一、搞好审前调查,奠定质量基础
  内审准备阶段是整个内审工作的基础,在内审工作开展的前期做好各项质量控制,不仅能从工作开始就确保审计质量,降低审计风险,而且可以节约具体审计时间,提高审计效率。
  1、配备与审计项目相适宜的审计成员。我们根据审计项目的性质和复杂程度、被审计对象规模的大小、审计人员的自身素质等因素配置审计人员。主要做到:一是审计组成员的知识结构与承担的审计项目内容相适应,确保顺利完成任务;二是选配的审计组长,除应具备专业经验及核心业务能力外,还能驾驭审计项目实施,作好团结和内外协调工作,形成审计组的合力;三是审计人员要有独立性和客观性的要求,不委派那些可能有利害冲突的审计人员参与审计,以保证审计人员客观公正。
   2、围绕审计重点做好审前调查。审前调查是保证审计质量的重要环节。审计前,要了解被审计对象的基本状况,初步了解与审计项目相关的业务流程、管理方式,收集相关政策法规、内控制度以及执行情况等资料;在了解以前存在的问题、风险领域等相关信息的同时,还重点关注关键岗位管理人员、管理方式和信息系统的主要变化。调查结束后,对相关数据、资料进行分析,对被审计事项的重要性和审计风险做出合理评估,初步确定审计的重点领域。
   3、制定切实可行的审计方案。审计方案是保证审计工作取得预期效果的重要手段,也是控制审计质量和进度的基本依据。因此,我们要求每个审计项目都要在明确审计目标、防范审计风险上下功夫,本着“重要性、谨慎性”的原则,制订科学的、操作性强的实施方案,确定审计范围和重点,保证审计方案重点突出、内容周全,组织分工合理、职责明确。
   二、推行项目负责制,实施质量过程控制
   审计实施过程的质量控制是整个审计过程质量的核心。加强对审计实施过程的质量控制措施,对保证审计质量,降低审计总体风险具有重要作用。
   1、落实项目审计责任制。在具体审计项目的实施阶段,我们按审计项目管理制度的规定,严格内部内审工作程序,明确项目组长和审计人员的工作职责,明确项目组长对审计项目的工作质量负主要责任。
   2、关注薄弱环节影响的延伸性。在实施现场审计时,我们根据审计具体方案中确定的审计步骤,运用审计技术方法对业务程序进行审计,收集有用、相关、重要的审计证据。在审计内部控制制度时,如发现被审计对象人员职责分工不严,存在混岗等严重缺陷时,应保持应有的职业谨慎,对这一重大隐患延伸审计范围,实施进一步的取证。
   3、规范工作底稿的编制。审计工作底稿反映审计人员的工作轨迹和专业判断的过程。我们要求审计人员既要做好审计过程记录,反映出实施审计检查的范围和方法,包括查看了哪些账目、资料和文件,做了哪些取证工作,找哪些人了解过情况等等;又要记录审计的主要成果和查出的重点问题。审计工作底稿由审计人员编制,审计组长复核,交被审计单位相关人员签字确认。
  4、严格执行审计复核程序。我们建立并落实主审人和审计组长“两级复核”制度。逐级明确复核内容和相应责任,层层把关,级级负责,确保每一个审计项目符合分行《内审质量控制办法》和《优秀项目的评选办法》的要求。一是认真遵守“主审人复核”制度,对内审工作人员发现的情况和问题,主审人进行第一层复核,并与内审人员同时签名;二是审计组长在对重要审计工作底稿进行重点抽查复核的基础上,全面复核结论性的工作底稿。 
  5、建立审计报告的签发制度。审计报告由项目主审人起草,项目组长初审,审计部门负责人审核,行长审批。审计报告签发前,征求被审计对象意见,加强双方的沟通。审计组应客观地分析被审计对象主要负责人的意见,换位思考,避免审计人员因主观因素和审计取证过程不够深入、调查了解不够全面造成的偏差。征求意见后,对审计报告再行修改,经层层复核把关后,报行长审批,再向被审计对象和相关部门报送正式审计报告。
   三、加强总结沟通,确保审计质量
  做好审计终结后的工作,总结审计经验,检验使用的审计程序与方法,对提升审计质量具有重要作用。
  1、及时进行审计工作总结。审计总结的经验教训是内审部门的宝贵财富,对今后的审计工作有极强的借鉴和指导意义。每一个审计项目结束时,我们及时组织项目全体成员对本次审计工作进行总结,阐述本次审计工作中发现的重大疑难问题和采取的相应措施、应注意的事项。坚持每半年进行一次综合性总结,年末对全年审计工作进行一次全面的总结。
  2、建立审计质量责任追究制度。从审计成员到审计组长,都明确应该承担的质量控制责任,并把质量控制的结果与目标管理考核挂钩,通过奖优罚劣来增强审计质量意识和责任意识。
  3、加强审计档案管理。加强对审计档案的质量控制,也是把握审计项目质量的一个重要环节。审计工作结束后,我们及时将项目的审计资料进行整理,严格按照档案管理要求,将审核齐全、手续完备的审计档案及时归档,并严密手续。

责任编辑:虫虫

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