(4)投标人末按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的；
(5)组成联合体投标的．投标文件未附联合体各方共同投标协议的。
《工程建设项目施工招标投标办法》规定投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：
(1)无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；
(2)未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
(3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价．且未声明哪一个有效，但招标文件规定提交备选投标方案的除外；
(4)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
(5)未按招标文件要求提交投标保证金的；
(6)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。
●评标委员会
(1)评标委员会的组成
①评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。
②评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
③评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人以上单数．其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
④评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。
(2)评标委员会成员和有关工作人员的保密义务评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。●评标程序
(1)评标的准备与初步评审《评标委员会和评标方法暂行规定》第三章对评标的准备与初步评审作出了详细规定。
①编制表格，研究招标文件
②投标文件的排序和汇率风险的承担评标委员会应当按照投标报价的高低或者招标文件规定的其他方法对投标文件排序。以多种货币报价的，应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。招标文件应当对汇率标准和汇率风险作出规定。未作规定的，汇率风险由投标人承担。
③投标文件的澄清、说明或补正评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
④应作为废标处理的四种情况
·以虚假方式谋取中标；
·低于成本报价竞标；
·不符合资格条件或拒不对投标文件澄清、说明或改正；
·未能在实质上响应的投标。
⑤投标偏差评标委员会应当根据招标文件．审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。
下列情况属于重大偏差：
·没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
·投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；
·投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
·明显不符合技术规格、技术标准的要求；
·投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
·投标文件附有招标人不能接受的条件；
·不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，作废标处理。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求。但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化，量化标准应当在招标文件中规定。
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