“企业的问题是缺乏资源，没有科技支撑，创新速度慢，学校的问题是大量科研成果躺在实验室，无法转化为经济效益。”作为“高等学校创新能力提升计划”即“2011计划”的载体，“协同创新”是这次两会上不少代表、委员关注的热点问题。如何做好“协同创新”，实现政府、企业、高校多赢？政协委员们带来提案，为全省经济发展出谋划策。
中原报业传媒集团全媒体新闻中心记者 裴蕾 张竞昳 董艳竹 李爱琴
【观点】
高校科研要与发展实际要求结合
“除了人才培养，高校还能为社会提供更加多元化的服务，我希望这些服务是实实在在的，能够通过经济增长表现出来。”省政协委员、郑州大学力学与工程科学学院院长李倩参会带来提案，建议政府加强引导和参与协同创新，形成长效机制，为企业和高校牵线搭桥，实现校企双赢。
2013年，河南仅用一年多的时间就拥有了1个国家级、25个省级协同创新中心，特别是河南粮食作物协同中心被确定为国家首批“2011协同创新中心”，是河南高等教育发展史上的里程碑。
“去年，河南的协同创新工作发展很好，但也存在不少问题。”李倩说，协同创新是涉及政府、企业、科研院所、金融机构以及政府各级管理部门的多层次、多部门、多领域、大跨度的实质性联合。而如今，企业发展缺少科技支撑、创新速度慢，大部分高校、科研院所没能真正找到与企业的结合点，科研成果、专利多，但真正满足企业需要的少。“希望今年，高校科研能够与河南发展实际需求结合，真正服务社会。”
【建议】
更多科技工作者参与政府布局
李倩建议，让学校的协同创新贯穿于创新能力建设的各个环节和全过程。“需要解决的问题很多，譬如，政府在培养区域产业集群、打造产业链条、壮大核心企业、建设重大项目方面的思路及举措，如何能够及时全面传递到高校，并影响科研人员的科研行为和思想？”
如何令“协同创新”真正发挥作用？李倩分析：“政府和高校建立专项联席会议制度，在政府对区域经济的布局和谋划阶段，就让更多高校科研人员参与进来，不局限于社科类专家，新材料领域、生物医药领域、电子信息领域、极端制造领域等都来参与，如此，高校才能够结合自身的学科和科研优势，对相关产业提出具体的服务目标。”
以实际贡献评价科研价值
产学研发挥最大功效，离不开合理、完善的配套政策和实施细则。李倩建议政府尽快研究建立“以质量和贡献为导向的科研评价机制”，从评价体系上引导高校、科研院所实实在在地“协同创新”，鼓励项目实体运营。
“要以出成果、解决问题为目的，坚决纠正重视论文、成果数量，重视课题研究轻视科技成果转化推广的倾向。”李倩说，高校应构建基础理论研究与工程技术开发和谐发展的机制，搞科研要与地方产业相结合。
另外，针对目前产学研合作中的资金瓶颈问题，可以引导银行、保险、风险投资等金融资本支持产学研合作，“一方面建立多渠道的风险投资融资体系，另一方面建立风险投资的综合评价体系，完善产学研风险投资基金的管理和操作制度。”李倩说。
【多赢】
推进创新教育
最终实现“科教兴豫”
作为中国的经济和农业大省，人口近亿的河南没有一所中央财政支持高校，也没有中央研究院所，这成为中原经济区教育建设滞后的最大制约。省政协委员林大辉等7人联名提案，建议高校大力推进创新教育，适应河南经济社会发展对高层次人才的需求。这与“协同创新”提案不谋而合。
我国教育资源分配不均，河南现在只有117所普通高校，且办学水平与其他省市，特别是发达地区的高校相比，存在较大差距。没有“985工程”院校，“211工程”院校只有郑州大学一所。省政协委员提案称，除了历史原因和政策发展制约，知识创新和科技创新能力不够强，对科技发展战略的实施支持力度不够高也是重要原因。
提案建议，高校改革将科研的重点放在地方经济发展服务上，通过培养、引进和造就高端创新型人才，带动高校学科队伍建设，通过人才强校来实现人才强省的“科教兴豫”目标。推进高校协同创新工作，在促进经济转型升级的同时，推动河南省高等教育跨越式发展，弥补教育短板。
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