在笔者看来,这首先是由于对成人高考监管不严所致。由于对成人教育地位、作用认识不足,许多参加成人高考者仅把成人教育纯粹当成拿文凭、学历的一种手段,在管理组织上要求不严、标准较低,在成人高考上更是监管不力。
其次,成人教育商业化、利益化是引发各种问题的重要原因。目前,由于国家基本不控制高校的成人招生指标,某些院校趁机不顾质量滥招抢招以牟取利益,已把成人教育当成牟利的产业。以黑龙江前往吉林市报考的考生有6000到7000人计算,如果考生都能通过考试,每年的学费是7000元,学校一年就可获得收入4000多万。在这种情况下,我们很容易理解成人高考为何会出现大规模的“移民”,因为如果考试过严,学生考不上,最终损失的还是学校自己。
第三,这与成人教育当前的困境有关。成人高考的问题在一定程度上反映了当前成人教育的困境。由于毕业生质量不高等原因,当前成人教育在社会上地位下降,生源出现紧缺,于是一些高校不断降低招生标准,一些地方甚至通过不断“放宽”考试环境,默许、纵容考生作弊,甚至提供从报名到作弊“一条龙”的服务来吸引外地考生报名,于是出现成人高考大移民这一怪现象。(作者:孙瑞灼)
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