10月13日上午，全省推进义务教育均衡发展暨大力发展学前教育工作会议在石家庄召开。副省长龙庄伟出席会议并讲话。龙庄伟强调，各地要进一步提高认识，切实增强责任感与使命感，不断强化责任，突出重点，把推进义务教育均衡发展、大力发展学前教育的各项工作真正落到实处。 省委教育工委书记、省教育厅厅长刘教民主持会议。 龙庄伟指出，各地、各部门和单位要以学校标准化建设为抓手，促进义务教育均衡发展。一是大力推行义务教育学校标准化建设。通过建立改造专项投资机制、财政投入倾斜等，加大薄弱学校的改造和建设进程。二是创新体制、机制，深化各项改革措施。在农村,继续推进学区管理体制改革, 2012年所有县(市、区)完成学区建设,按新体制运行。在城镇,继续大力推广“四种模式”,扩大优质教育资源覆盖面,切实缩小学校之间的差距。三是均衡配置教师资源。把好教师入口关，严格实行中小学教师“省考县聘校用”制度。以农村教师为重点，扎实推进教师全员培训。促进县域内中小学校长和教师定期合理流动。落实工资、职称向农村学校倾斜的政策。四是积极推进基础教育课程改革。各级教育行政部门要及时协调解决学校在师资、设施设备等方面存在的困难和问题，确保 2012年之前，所有中小学校都必须开齐开足国家课程。五是切实减轻学生课业负担。建立健全学生课业负担监测和问责制度，对加重学生课业负担的违规行为和相关责任人，发现一起，查处一起，绝不姑息。六是切实保障特殊群体学生平等接受义务教育的权利。全日制公办中小学要积极接受进城务工人员随迁子女入学就读。建立健全农村留守儿童关爱和服务体系，为农村留守儿童创设优良的教育环境。确保经济困难、学习困难、就学困难的适龄儿童少年接受义务教育。七是继续推进中小学校舍安全工程。进一步加大财政投入力度，将土地出让收入扣除规定支出后,按余额的10%足额计提教育资金用于中小学校舍安全工程。集中力量消除D级危房。 龙庄伟指出，我省将按照“广覆盖、保基本”的要求，以扩大资源为重点，力争到2013年底，使全省在规范化幼儿园就读的幼儿总数占接受学前教育幼儿总数比率达到70%以上。为实现这一目标，要着力做好以下工作：一是加快建设一批公办幼儿园。各市、县要加大投入力度，确保到2012年全省要改扩建和新建1000所公办幼儿园。全面推进标准化幼儿园建设，三年内每个乡镇（街道）至少建有1所达到农村一类园（或城市二类园）以上标准的独立建制的公办性质中心幼儿园。二是完善城镇幼儿园建设机制。城镇小区配套幼儿园由政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园，新建住宅小区配套幼儿园与住宅首期工程同时竣工验收、同步无偿交付教育部门管理使用，建筑面积较小的按比例缴纳建园资金。三是完善农村学前教育“三为主”发展机制。各县（市、区）要采取多种形式扩大农村学前教育资源，在大村独立办园，小村根据需要设分园或联合办园，充分利用中小学布局调整的富余资源和其他富余公共资源，新建、改扩建公办性质幼儿园。四是切实加大对学前教育的投入力度。各级政府都要把学前教育经费列入财政预算，并且逐年提高占教育经费的比重。安排专项资金，把国家4大类项目作为重点项目予以保证。五是加强学前教育教师队伍建设。办好高等院校学前教育专业，建设好3至5所幼儿师范专科学校，积极探索初中毕业起点的五年制学前教育专科学历教师的培养模式，努力为当地培养留得住、干得好的学前教育专科人才。采取措施鼓励和吸引高校毕业生到农村幼儿园任教。六是全面提高学前教育质量。大力推广石家庄市藁城的“集团化”办园模式，通过优质园和薄弱园、农村园的联合、托管和建分园等多种途径，发挥名园的示范带动作用，全面提高办园水平。 龙庄伟强调，为确保义务教育和学前教育各项任务落到实处，要强化政府的管理责任和投入责任，学前教育坚持“省市统筹、分级管理、分工负责、以县为主”；义务教育坚持“以县为主”，落实各级政府责任，坚持以政府投入为主体，多渠道筹措资金。要强化部门责任，各相关部门要按照任务分工，切实履行职责，加强沟通协调，确保各项工作顺利推进。要强化教育行政部门及学校和幼儿园责任，教育行政部门要切实担负起指导、协调、改革、管理各级各类教育发展的责任，积极会同有关部门，对我省承担的国家教育改革试点项目、省级改革试点项目以及市县教育改革试点工作进行顶层设计。各级各类学校要全面贯彻落实教育规划纲要，推进各级各类教育全面协调可持续发展。要强化督导责任，进一步完善对市、县两级党政领导干部履行教育工作职责的督导考核机制，对领导干部不履行职责或履行职责不力引起严重后果的，要按照有关规定进行问责。另外，还要狠抓学校交通安全管理工作，对学校自有校车要做到专人专管、车况良好，司机必须是驾龄3年以上，驾驶经验丰富人员。同时，严禁租用非正规公司的车辆、不合格的车辆、低速农用车辆及其他没有安全保证的车辆拉载师生。 全省各地主管教育副市长、教育局局长，各地财政局副局长，部分县市区教育局局长代表等120多人参加会议。会上，省政府与我省11个设区市分别签署推进县域义务教育均衡发展责任书。根据责任书明确的时间表和路线图，全省172个县（市、区）2012年底全部实现县域义务教育初步均衡发展；2015年底，有102个县（市、区）实现县域义务教育基本均衡发展；2020年底，全省172个县（市、区）全部实现县域义务教育基本均衡发展。（基础教育处）
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