七、诉讼

　　(一)、诉讼的适用范围(P26)

　　(1)适用于《民事诉讼法》的5类案件

　　(2)适用于《行政诉讼法》的8类案件

　　(3)人民法院不受理当事人对下列事项提起的行政诉讼(P27)

　　①国防、外交等国家行为;

　　②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;

　　③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;

　　④法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。

　　【例题】根据《行政诉讼法》的规定，下列各项中，不应当提起行政诉讼的有( )。(2005年)

　　A、XX直辖市部分市民认为市政府新颁布的《道路交通管理办法》侵犯了他们的合法权益

　　B、某税务局工作人员吴某认为税务局对其作出的记过处分违法

　　C、李某认为某公安局对其罚款的处罚决定违法

　　D、某商场认为某教育局应当偿还所欠的购货款

　　【答案】ABD

　　【解析】(1)选项C可以提起行政诉讼： (2)选项D属于民事诉讼。

　　(二)审判制度(P27)

　　1、合议制度。法院一审民事案件，除适用简易程序审理的民事案件由审判员1人独任审理外，一律由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。法院二审民事案件，由审判员组成合议庭，应当是3人以上的单数。

　　2、两审终审制度。一个诉讼案件经过两级法院审判后即终结。

　　(1)我国法院分为四级：最高法院、高级法院、中级法院、基层法院。一审法院审判后，当事人如果不服，有权在法定期限内向上一级法院提起上诉，由该上一级法院进行第二审。二审法院的判决、裁定是终审的判决、裁定。

　　3、一审终审适用:

　　(1) 特别程序;(2)督促程序;(3)公示催告程序;(4)企业法人破产还债程序。

　　(三)诉讼管辖

　　1、地域管辖(P28)

　　(1)一般地域管辖：原告就被告原则(由被告住所地人民法院管辖)

　　行政案件由“最初作出”具体行为的行政机关所在地人民法院管辖。经行政复议的案件，行政复议机关改变原具体行政行为的，也可以由行政复议机关所在地人民法院管辖。

　　(2)特殊地域管辖原则

　　①因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管辖;

　　②因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地的人民法院管辖;

　　③因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地的人民法院管辖;

　　④因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地(包括侵权行为实施地、侵权结果发生地)或者被告住所地的人民法院管辖。 

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责任编辑：张瑶