项目采购管理是项目管理的重要内容，对工程投资成果有重要的影响。在方式总体上可分为招标采购和非招标采购二大类型。招标采购包括公开竞争性招标和有限竞争性招标。非招标采购包括市场询价采购及直接签订合同采购。非招标采购主要用于金额较小的工程非主要需求的采购。对工程项目的主要需求的采购，如：承包商、设计勘察、工程监理及大宗材料和设备的采购，根据工程规模、类型、投资性质的特点及国家相关法规的规定，都应采取招标采购的方式进行。
近几年来，本人在上海铁路南站、中国浦东干部学院、复旦国际学术交流中心、华联又一城、扬子江大厦及上海交通银行数据处理中心等各类工程中代理招投标采购工作的实践中，对招标采购的策略和实施进行了一些探索。
1 工程项目招标采购管理及服务的基本指导思想
在当前建设工程项目管理日趋市场化、国家工程建设法规日趋完善的形势下，社会中介咨询机构在参与项目采购管理时，要充分意识到工程项目的采购管理是影响工程项目建设投资、质量、工期及各项协调管理的重要环节。因此，我们在承接招标采购委托及实施工作中，比较强调以下方面的指导思想，以提高我们的工作质量及服务质量：
(1)根据工程项目采购管理工作内容多、涉及面广的特点，其工作应覆盖项目建设的全部内容，以实现类别条线清楚、横向到边、纵向到底的系统管理效果。
(2)为全面实现工程项目的采购目标，力求做到总体策划严密、阶段计划及时可行、准备工作超前启动，以科学管理的手段来取得招标采购的主动性。
(3)树立招标采购工作始终服务于建设项目总目标的管理思想，强调招标采购过程中经济、技术、管理效果的综合协调，是保证项目投资、工期、质量三大控制实现的前提
(4)增强服务意识，提高服务质量，主动当好业主在招标采购工作中决策参谋是项目管理单位执业的责任
2 工程招标采购中的几个重要环节的控制
2．1招标方案策划
为了能使建设单位了解项目管理单位在招标采购中的工作思路、工作方法、工作组织、工作措施，使招标工作按法定条件、程序，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则顺利开展，实现建设单位投标目标和建设意图，我公司在招标前即结合项目管理中的范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、风险管理等方面的实际要求，编制招标方案策划文件。在策划文件中主动向业主介绍了建设工程的招标投标相关法律、法规，实行建设工程招标投标的重要性、建设单位在招投标中的工作事项、招标工作运行程序、代理单位工作内容，并对承发包模式、合同形式、计价模式、设备、材料供应方式、投标单位的选择方式及其利弊分析等实质性问题提出项目管理单位的设想。业主在了解了项目管理单位对项目的采购计划、招标的相关法规文件后，对项目管理公司的策划方案作出决策，从而便于项目管理单位进一步编制招标文件。
2．2投标单位的确定
2．2．1投标单位的资格条件的设定
投标单位是项目采购管理中的一个主要组成部分，项目采购应该本着“公平竞争”的原则，给符合条件的承包商提供均等的机会，一方面体现市场经济运行的规律，另一方面也能对采购成本有所控制，有利于提高项目实施的质量。所以应根据采购内容、项目情况及建设要求的不同制定适合的资格条件
2．2．2投标单位的选择方式
对于符合资格条件的投标单位的选定方式，目前主要有资格预审和全部抽取的方式
(1)资格预审方式：在投标阶段以前进行资格预审，对资格预审合格的投标申请人发放招标文件，对资格预审不合格的投标申请人，告知资格预审结果。这种方式利处在于：建设单位事先通过资格预审，可以筛选出少数几家确有实力和经验的承包商参加抽标，工程业主对潜在的中标者也比较心中有数。同时，由于淘汰了一大批综合实力相对较弱的承包商，从而可以大大简化评标工作，其不利处在于招标前期时间有所延长，工作量有所增加。
(2)全部抽取方式：是对所有投标申请单位在相关管理部门监督下，从符合资格条件的报名单位中随机抽取，建设单位对报名的投标单位中随机抽定。这种方式利处在于：招标前期时间较短，工作量减少；不利处在于：由于随机抽取，建设单位对报名的投标单位的情况了解不深，缺乏主动性。
责任编辑：xiaohan
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