2 建立和完善竞争、激励、约束、监督四大机制,造就一流职工队伍建设承包公司始终不渝地抓了职工队伍的思想作风建设。切实加强对各级领导班子的建设。把对班子成员德、能、勤、绩的考核与该单位项目施工管理的好坏、效益高低紧密结合起来。加强了对党员、尤其是党员领导干部的教育监督力度。先后制定了《加强两级班子建设的意见》、《领导干部重大事项报告制度》、《党政干部廉洁准则》、《约法三章》等一系列规章制度。促进了公司的党风廉政建设。三峡工程是中华民族的世纪之梦,以此不断加强对职工参加三峡工程建设光荣感、使命感的教育。不断增强广大干部、职工的事业心和责任心。同时很抓了队伍的知识结构、年龄结构和专业结构的调整,多渠道地引进工程急需和短缺的专业施工人员,将一批文化素质高,不怕吃苦。有志于水电施工的年轻人充实到了施工队伍中。为培养一流队伍举办多期职工技术业务培训班,对各单位班、机长及混凝土浇筑仓面指挥人员进行技术培训,实行持证上岗,适应了二期工程施工高效运行的需要。与此同时,我们致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制,在建设一流工程的同时,努力造就一支一流的施工队伍。
2.1 建立竞争机制
首先从机关做起。自上而下广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则。从部门一把手到科室办事员律实行竞争上岗,1998年下半年以来,先后两次对机关人员进行了调整,在竞争淘汰的同时。不断引进优秀人才,补充新鲜血液、使机关保持了旺盛活力。同时推动二级单位全面实行竞争上岗制度,通过建立和完善竞争机制,取得了以下成效:一是促进了机关作风的转变。提高了工作和办事效率;二是激发了职工的学习热情。使广大职工认识到。要在激烈的竞争环境中立于不败之地,必须不断加强学习,努力提高自己的业务技能水平;三是提高了广大职工的劳动生产积极性,有效地促进了施工生产。
2.2 建立激励机制
从改革职工最关心的分配政策入手。彻底打破大锅饭。取消沿袭多年的档案工资制度。全面推行联产联责计酬工资分配办法。即实行两部工资法:第一部为承认历史差距部分、第二部为联产联责部分。将职工个人收入与施工产值、质量、安全、成本等指标挂钩。并实行在额定编制内“增人不增工资、减人不减工资”的规定。体现多劳多得。让职工得到实惠。我们把分配政策落实到作业班组和个人作为一项事关全局的重要工作来抓。限期抓落实,受到广大职工的热烈欢迎。许多职工主动加班加点,想方设法多完成任务、多创产值,同时努力降低消耗,使职工平均工资水平逐步提高,分配档次也拉开了。在二期混凝土施工各单位中开展“比备仓、比生产运输、比浇筑、比护理”的“四比”劳动竞赛,并每月拿出10万元奖励资金。奖励在施工生产中作出突出成绩的单位和个人,调动了广大职工的积极性,推动了混凝土施工稳产高产。
2.3 建立约束机制
在项目管理实践中。我们体会到、没有强有力的约束机制即规章制度做保证,项目管理将会失去控制而难以为续。自去年6月以来,我们将建章立制列入重要工作日程,共制订各项规章制度70种,涉及建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面,全面、系统地规范了新体制下项目管理的内容与要求,使各项管理工作有章可循、有“法”可依。为了严格执“法”,使各项规章制度切实发生效力,我们建立、健全了各项奖惩制度。并将奖惩细则编印成“明白卡”,印发给施工管理人员人手一份,严格兑现奖惩,促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业。促进了工程质量和文明施工水平的提高。
2.4 建立监督机制
围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心,切实建立有效的项目管理监督机制。首先是建立混凝土施工计算机档案管理系统,加强对工程质量的过程控制。该系统将混凝土施工的全过程划分为“备仓”、“混凝土拌制与运转”、“浇筑”、“护理”四大工序和68个质量控制点。建立了从混凝土材料称量检验、测量放样、备仓、拌和楼运行及混凝土拌制、温控、水平与垂直运输直至振捣、冲毛、养护等全过程、全方位的质量监督与责任追溯系统,实行目标管理,责任到人。其次是进一步加强对劳动力、物资材料及机电设备的干预,建立三大市场;同时加强对人工费、材料费、设备费和管理费四大成本的控制。发挥市场对施工资源配置的基础调节作用。年初根据年度生产任务,对二级施工单位提出了劳动用工指导性计划,指导二级单位合理安排劳务,严格定员定编。截止8月底,公司已对一、二、五机械化公司等四家主攻单位的1280名富余待岗人员进行了剥离。由各公司后方接管并安排进入劳务市场和再就业中心、从而大大减轻了三峡项目的费用负担。
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