石油行业安全评价的重点、难点和应注意的问题
安全评价是对系统存在的危险性进行定性和定量分析，得出系统发生危险的可能性及其后果严重程度的评价。通过评价寻求最低事故率、最少损失和最优安全投资效益的对策措施。针对石油行业的特点，安全评价的重点是；
一要判定风险程度，同时要考虑在特定危险源中的暴露、控制措施失败的可能性、伤亡或财产损失的潜在后果；
二要判定是否能为用人单位接受。在此安全评价过程中，难点是要评估风险控制措施是否足以将风险降低至可允许的程度，否则要考虑必须的附加风险控制措施，以消除、降低或控制风险。也就是说，石油行业的安全风险对策措施要考虑3个方面，即风险预防措施、控制措施和应急措施缺一不可。
针对上述重点、难点问题，评价工作应注意以下几个方面
1．精心组织安排项目前期策划工作。主要应针对项目的专业特点，审查项目的可接收性，抽调精兵强将，并选派相应的技术专家组成项目组，确定评价周期和项目计划等。
2．认真落实评价项目的现场勘察和调研工作。要认真作好调研计划、数据检测和准备工作，并要安排充分的现场调研时间，保证现场调研质量。
3．合理选用评价方法和评价应用软件，使评价结果科学、可靠，并能被用户接受。
4．严格执行多级评审制度，及时征求用户意见。多级评审制度包括合同评审（确定项目是否能够接受）、评价方案（大纲）评审、机构内部评审、评价成果外部专家评审等。并且在严格落实多级评审的过程中，与用户反复沟通，探讨风险预防措施、控制措施、应急措施的合理性和可行性，这是确保措施科学、可靠的关键。
几年来，为了满足国家的有关规定、适应石油行业安全评价的需要，评价所摸索出了一套适合自己的安全评价控制模式，并取得了很好的效果。控制模式主要包括如下步骤：
除了上述几点认识外，还有重要的一点是认真抓好技术创新，只有技术创新，才能更好地适应石油企业的安全管理发展形势。例如，正是由于评价所不断进行技术总结和创新，才使石油管道评价、油库（站）和井筒工程评价技术等日趋成熟，并且开发了安全管理、人员能力评价和应急评价技术，使评价所基本把握了石油行业安全评价的脉搏，适应了市场需要。
另外，要做好企业的安全评价工作，离不开企业的积极配合和支持。只有企业对事故隐患和以往发生过的事故不遮掩、不讳疾忌医，对安全评价人员发现违章、隐患、事故等现象不袒护，本着对企业安全负责的精神，认真配合，对安全评价机构提出的对策措施积极研究，认真落实，特别是评价成果提交后对策措施的落实情况常抓不懈，才可能使安全评价见到实实在在的效果。安全评价属于中介服务，安全评价机构即使针对安全隐患、安全风险的药方开了，如果企业不抓药、不按要求吃药，也无法发挥作用。
责任编辑：sealion1986
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