各县市区人民政府,市直各部门,市以上企事业单位:
对安全生产实行指标控制和定量考核,是坚持以人为本,落实科学发展观,进一步强化安全生产工作责任,实现安全发展的有力措施。根据2009年省安委下达给我市的安全生产控制考核指标,结合我市实际,报请市政府同意,现将2009年全市安全生产控制考核指标分解下达给你们,并就有关事项通知如下:
(一)2009年全市控制考核指标体系的构成
根据全省安全生产工作会议精神,2009年全市安全生产控制考核指标体系的具体构成如下:
1、县市区控制考核指标体系的构成:与2008年一样,对各县市区人民政府安全生产工作的控制考核指标有8项:即各类事故死亡人数、工矿商贸事故死亡人数、煤矿事故死亡人数、道路交通事故死亡人数、其他事故死亡人数(包括消防火灾、水上交通事故)、较大事故起数、亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率。
2、市直有关部门、市以上重点企事业单位控制考核指标体系的构成:对市煤炭局,考核煤炭百万吨生产安全事故死亡率、煤矿较大事故起数两项指标;对市公安局交警支队,考核道路交通事故万车死亡率、道路交通较大事故起数两项指标;其余市直部门考核事故死亡人数绝对指标,市以上重点企事业单位不下达具体指标,在考核细则中一并体现。
(二)2009年全市控制考核指标的确定
省安委下达我市安全生产各类事故死亡人数281人,工矿商贸事故死亡人数113人,其中煤矿53人,道路交通事故死亡人数161人,水上交通、火灾等其他事故死亡人数7人,全市相关指标分解情况如下:
1、省安委下达我市各类安全生产事故死亡人数控制考核指标,悉数下达给各县市区、各行业。即各类事故死亡人数控制在281人之内,工矿商贸事故死亡人数控制在113人之内,其中:煤矿53人,建筑施工6人,石墨矿山8人,金属矿山、危险化学品、烟花爆竹及其他工矿商贸企业46人,道路交通事故死亡人数控制在161人之内,火灾、水上交通等其他事故死亡人数控制在7人之内(火灾5人,水上交通2人)。
2、较大事故起数考核指标以省安委会下达给我市的控制考核指标11起为全市的控制考核数;煤矿较大事故起数以省安委会下达给我市的控制考核指标3起为全市的控制考核数,具体分解到行业分别是煤矿3起、道路交通5起、其他工矿商贸3起。
3、分解到县市区控制考核指标的确定:
一是县市区的各类事故死亡人数2009年控制在227人之内,其中工矿商贸事故控制在90人之内,煤矿事故控制在53人之内,道路交通事故控制在138人之内,火灾、水上交通等其它事故控制在7人之内。具体参照各县市区前三年各类事故死亡人数以5:3:2加权分解的方法分解到县市区。
二是较大事故起数考核指标的确定:参照各县市区前三年重大事故起数以5:3:2加权分解的方法分解到县市区。
三是相对控制考核指标的确定:各县市区2009年亿元GDP生产安全事故死亡率,按2009年县市区GDP预测数与下达给县市区2009年的各类事故死亡人数控制考核指标推算确定。工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率,按2009年县市区工矿商贸企业从业人员预测数与下达给县市区的2009年工矿商贸事故死亡人数控制考核指标推算确定。
四是狠抓落实,严格考核。各级、各部门和单位要切实做好生产安全事故统计报告工作,严肃查处弄虚作假、蓄意瞒报事故行为,逐月通报安全生产考核指标控制情况,进一步建立健全安全生产目标管理考核奖励制度,全面推动安全生产责任制和“安全生产年”活动各项工作的落实,努力确保实现全年安全生产目标。
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