“兵马未动，粮草先行”。这自古以来用兵的老规矩，如今在物流园区的建设上也被广泛借鉴，并进而演变成物流版的 “园区未动，设施先行”。
　　进入2009年以来，在国家基础建设投资力度加大、物流业被列入十大产业振兴规划等利好政策的带动下，全国各地兴起了一股投资建设物流园区的热潮。如果将 “物流园区”在百度或谷歌里进行搜索，就会发现原来有那么多的园区正在或即将投入建设。并且细看一些物流园区建设项目招标计划的话就会发现，在动辄几亿元、十几亿元的投资中，很大一部分是用于基础设施的建设。
　　粮草越多，兵马的战斗力就越强吗？设施越先进，物流园区的效益就越好吗？事实上，也许未必。
　　喜新不厌旧
　　“现在一般物流园区的前期基础设施投入，在总投资中占的比例都很大。”青海朝阳物流园区建设领导小组办公室主任祁霄云介绍说。据了解，中西部省份在东部带动下，也开始重视物流园区的建设。早在2005年，青海就成立了朝阳物流园区建设领导小组办公室，专门负责朝阳物流园区的规划、开发、建设等工作，而整体发展思路也基本上是借鉴国内外物流园区，尤其是东部地区的经验。
　　东部地区物流园区的建设又是一个什么样的情况呢？一位业内专家向我们做了这样一个比较。2004年7月开始建设的苏州综合物流园几乎与青海朝阳物流园属于 “同生代”，在其一份公开的材料中显示，苏州综合物流园总投资约为36亿元，直接用于基础设施建设的费用为18亿元，仅在开工建设的第一年就投资了近10亿元。基础设施建设的费用占到总投资的二分之一，那还只是几年前的 “行情”，如今的投资有大可见一斑。
　　目前，祁霄云所在的朝阳物流园仍有40万平方米土地尚未开发，后续投入还会很大。其实，像这样的情况，在物流园区业内普遍。由此也引发了内业广泛的讨论。有些人认为，物流园区等设施是现代物流发展所必需的关键设施，必须加快建设和发展；但也有人认为，应该对既有交通运输场站和仓储设施充分利用，否则会造成重复建设。大庆油田物资集团物流园区筹备组负责人也比较倾向于后一种观点， “喜新不厌旧”似乎更为理性一些。
　　“现在很多仓储类物流设施并没有被很好地利用。”黄太文说。其实依托铁路、公路、航空、港口等建设的货运场站，隶属于原物资、商业和供销等系统的储运设施，生产和流通企业内部仓储设施，都可归属为我国物流系统运作的重要基础和节点设施。但长期以来，并没有一个机构负责这些信息的统计工作， “因此现在对仓储类物流设施进行一次全面调查很有必要”。如果能把物流基础设施信息纳入国家统计信息体系，更将是一件让物流业值得兴奋的事情。
　　由于全国仓储类物流设施的总体规模、结构布局、技术状况、功能条件、隶属关系和匹配程度等基础资料很不健全，这也导致有些设施不能“物尽其用”，有些却在 “超期服役”。
　　“对于那些已经不能满足需要的物流基础设施，应该想办法整合利用和提升改造。”大庆油田物资集团是家具有多年历史的企业，他在这方面深有体会。对于那些国有大型物流企业来说，集团内部兼并重组的审批程序应尽量简化，并在相关政策，如税费等方面进行支持。“不符合标准的老旧设施应尽快淘汰，这样才能促使升级改造。”当然，尽快制定相关的规划和标准十分关键。
　　配套要做好
　　“先下车休息会儿吧，离园区大门还早着呢。”一位卡车司机看着前面拥堵蜿蜒的车队，无奈地向同伴招呼着。这样的情形在一些地方似乎习以为常，但发生在以交通四通八达著称的江苏昆山，实在让人有些难以理解。
　　位于上海与苏州之间的昆山，凭借优越的地理位置吸引了众多国内外企业入驻，物流园区也随之多起来。但由于车辆的增多，道路却日渐拥挤。如果说投资建设新设施，充分挖潜原有设施，目的是为了让物流园区 “内练一口气”，那么搞好物流园区周边交通运输配套设施建设，使进出物流园变得顺畅，则是为了 “外练筋骨皮”。内外结合才能成就真正的完美。
　　“物流园区内有大量的物流企业，配送、运输车辆进出很频繁，这给园区临近的交通基础设施提出了较高的要求。”天津科技大学物流工程系教授张涵跃认为。在多式联运日渐普及的今天，物流园区除了加强内部交通微循环建设外，也应加强周边交通基础设施建设，从而改善物流园区的集疏运条件。
　　“首先，相关部门得加大对物流园区道路、交通设施等部分公用基础设施的财政预算投资，对周边路面交通进行疏导和扩建，缓解交通压力，提高运行效率。”在这方面，一些新兴物流园区做得比较好。据祁霄云介绍，朝阳物流园建设过程中，当地省市政府就投资了1亿元资金用于园区的道路交通等基础设施的建设。此外，适当放宽入区物流企业车辆限通行限制，考虑增加公交线路进入园区，也是促进物流园区内外衔接的有效措施。
　　效益是标尺
　　各地对物流园区建设的热情高涨，对于物流业来说是件好事。关于物流基础设施投入与回报的问题，却是应该在建设热情之余进行冷静思考。
　　据专家介绍，现在物流园区建设，主要的投资方式包括合作开发、垫资建设或采取土地补偿方式建设。而一旦建成后，如果缺乏理想数量的进驻企业支持，经营效益不佳，物流园区运营将遇到很大困难。
　　同时，在金融危机的影响下，生产企业都为了如何降低成本而努力，作为为生产企业服务的物流业，也应为客户在成本上做更多考虑。但如果不考虑规模，盲目投资物流园区新设施，反而会将投资成本上升的压力转嫁给物流企业，进而转嫁给客户，那样的结果，很可能就是 “双输”。
　　“这是不可回避的问题。”张涵跃认为。如果部分地区的政府部门和企业，一味追求 “大而全”，只考虑到规模，未对今后的回报做认真分析，往往会在迷失自我的同时，也增加了经营风险。在这方面，那些一味与东部看齐的中西部地区更需引起高度重视。

责任编辑：张瑶