日前，省教育厅驻村帮扶工作组圆满完成帮扶任务返回。工作组自今年2月进驻辛集市东大陈村和南耿庄村以来，紧密结合村里实际，带着感情工作，扎扎实实做事，谋划帮扶项目40多个，总投资额达1160万元，切实让当地群众得到了实惠，基层增添了活力。驻村工作组全体干部也赢得了基层老百姓的真心拥护，一听说驻村干部要离开村子返回，乡亲们就自发地来送别，他们拉住驻村干部的手，眼含热泪，道不尽的舍不得,说不尽的感谢话。 一、切实加强组织领导，积极推进抓好落实 开展基层建设年活动是省委作出的重要决策部署，旨在贯彻落实中央要求和省第八次党代会精神，深化和拓展创先争优活动，强化基层基础工作，打牢建设经济强省、和谐河北的基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。省教育厅党组对这项活动高度重视，自觉把这项活动作为一项重大政治任务，1月30日，全省选派基层建设年驻村干部工作会议一结束，厅党组立即召开专门会议，研究贯彻落实省委会议精神的具体措施。省委教育工委书记、省教育厅厅长刘教民对活动亲自谋划、亲自部署、亲自推动，成立了由他本人任组长，其他委厅领导为成员、机关部分处室参与的“开展加强基层建设年活动领导小组”，选派了省委教育工委副书记郭树良为组长带队、6名政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的干部为组员的教育厅驻村工作组，于2月10日进驻帮扶点石家庄辛集市南智邱镇南耿庄村和新垒头镇东大陈村开展帮扶工作。与此同时，厅机关有关处室积极行动，认真安排，全力做好驻村工作组后勤保障工作，确保活动扎实顺利开展。 工作组驻村不久，刘教民厅长就带领厅机关有关处室，专程奔赴帮扶村，现场办公，帮助工作组解决疑难问题。通过与基层干部群众和教师座谈，到农户走访慰问老党员，刘教民了解到城乡之间基础教育和学前教育发展不均衡依然是群众关心的热点问题。在辛集市南耿庄村小学旧址，他结合农村中小学布局调整和加强学前教育等问题，会同石家庄市教育局、辛集市教育局进行现场指导，部署农村合理利用旧校舍资源办好农村学前教育的规划，并提出扶持意见。刘教民还实地查看了该村小学的办学情况，并就中小学搬迁、幼儿园改建等问题进行了现场规划和指导。与此同时，其他委厅领导也都积极抓、主动抓、靠前抓，并多次深入到帮扶村进行调研指导。 在调研基础上，经过反复研究，省教育厅制定了《关于基层建设年活动落实帮扶项目的意见》，对做好全省教育系统加强基层建设年活动帮扶村学校的项目建设工作提出明确意见，要求各市、县教育部门一把手挂帅，一名领导专门负责此项工作，成立学校项目建设协调办公室，负责协调本单位、本系统的支持政策和帮扶项目，形成省、市、县教育部门协调联动的工作机制，扎实推进帮扶项目工作开展；对纳入省、市、县各级帮扶范围的5010个村所在学校从中小学校舍安全工程、农村寄宿制学校建设、农村中小学校舍维修改造、学前教育工程等项目以及本市、县支持学校建设其他项目等方面入手；今年国家部署的新增建设项目中，对帮扶村学校优先予以扶持。帮扶村需要新建改建幼儿园的，优先纳入今年实施项目。学校教师需要培训的，优先列入今年省、市、县三级教师培训项目。 二、立足基层实际，切实谋划帮扶重点 只有认真倾听基层老百姓意愿和呼声，做好调查研究，加强基层建设年活动才能做到有的放矢，才能真正取得实效。教育厅驻村工作组组长郭树良一到帮扶村，就立即带领队员，逐门逐户走访村民800多户，收集意见建议1000余条，既摸清了村里的基本情况，又积极发动了群众，让他们明白了活动的意义和要求，发挥主体作用，真正参与到活动中来。与此同时,还与村“两委”干部逐一交谈，并通过与村民代表、教师代表等不同人员的多次座谈，集中分析研究村里存在的问题，按照基层建设年活动“强班子、促发展、惠民生、保稳定”的主题要求，因村制宜地谋划帮扶方案，初步确定了工作重点和帮扶项目。 一是注重长效帮扶，增强农村发展潜力。选取群众意见最为集中的村庄环境整治问题作为突破口，深入开展了环境卫生综合整治活动，实行干部包片、党员包街、村民代表包户，广泛发动群众，投入60多万元，累计清理垃圾17000余方，并建立了维护管理长效机制，使村容村貌焕然一新。在此基础上，加强了“路水电医”等基础设施建设，硬化了村街主道9000余平方米，打造了一口320米深的“幸福井”，投入41.5万余元,铺设饮水主管道6900米，入户管道3660米，改造电力升级，新增变压器10台、低压改造26600米，建成了225平米高标准卫生室，切实改善了农民行路难、吃水难、照明难、就医难等生产生活问题。另外，还着眼农村长远发展，制定了《村庄环境综合整治规划》和《村庄发展规划》。建成了村民文化信息资源共享中心，翻新装修农家书屋，新购书籍音像资料8000余册，添置了影视、音响、文化娱乐设备若干。 二是探索符合村情实际的道路，促进农业增效、农民增收。扶贫攻坚的关键在于找准路子，脱贫致富的根本要靠党员干部带头。帮扶村之一东大陈村是一个以传统种植业为主的村庄，所种植的梨、苹果、桃、杏、李等果树，树种老化，科技含量低。为了改变一亩不如一分、一车不如一筐的局面，工作组经过研究论证，制定了产业发展规划。首先从改变村民观念入手，采取走出去请进来的办法，请农大专家教授多次多人来村授课、剪枝示范，积极引导和更新村民转变观念，强化科学种植和科学管理。同时，积极组织村民代表到高阳等梨果种植基地实地考察。其次是对当地土质进行了化验，寻求适合种植作物。三是成立了农村专业合作社，走规模化、专业化、集约化、社会化道路。四是实施土地流转，由企业出资经营，建成省力高效百亩示范园，培育壮大梨果产业。最近，拟引进新梨7号和雪青两个梨果品种，等到挂果后，每亩至少收入2万元，每亩可以增加村民收入1万多元。示范园的建成，将使村民收入翻一翻，引领村民走上超前发展、科学种植、省力高效、快速致富的大道。 三是急村民之所急，想村民之所想，再为村民办好“十件实事”。随着工作的深入，村民们与工作组的情感越来越深，交谈中说心里话、出主意、想办法、提建议的越来越多。厅驻村工作组把握村民的所思所想，多方筹措资金，又为村民办了“十件实事”，即：建成村民健身广场，设有篮球场、羽毛球场和健身器材等设施。建成村民文化广场，硬化1700余平米，设有便道、绿化带、健身场，能满足健身、休闲、娱乐等功能。建成文化一条街，铺设2000多平米便道花砖，粉刷墙面23000多平米。建成了面积达1973平方米的规范化东大陈村小学；新建占地1100余平方米、建筑面积210平米，可容纳120名儿童就学的南耿庄村幼儿园。加强阵地建设，翻新装修了12间320平米两室房屋，购置了会议桌和座椅，合理分区，健全制度。协调建成了便民超市，绿化植树16000余棵，送医送药送教下乡，组建村文艺宣传队，等等。另外，还慰问了老党员、村老干部、困难群众；积极为村小学捐赠了图书，新购了多媒体教学设备，协调安排村小学教师外出参加国家级培训等等，受到村民的一致赞誉。 四是加强村“两委”班子建设，夯实基层政权基础。“帮钱帮物，不如建个好支部”。驻村后，工作组从规范村级组织，健全规章制度，增强村“两委”班子凝聚力入手，加强村委干部政治学习与文化知识学习，提高村委干部的整体素质。开展了以加强“两委”的思想、组织、作风和制度建设为目标的学习教育和主题实践活动。完成了村“两委”换届，选举产生了村民代表、设立了村民理财小组、民主监督小组等民主自治组织，制定了支部、村委运行规章制度，规范了党务村务活动，实施了“一定三有”工程，帮扶项目和村内事务认真执行“四议两公开”。在村内率先开展了党员“七权七责”活动，强化了党员责任意识。通过努力，建设了一支好班子、营造了一个好氛围，夯实了基层基础工作。今年南耿庄村经民主推荐选出10名优秀人才、1名后备干部，群众满意率较高。东大陈村申请入党积极分子比去年翻了5倍，村支部获得2012年先进基层党组织，实现了晋位升级。 五是认真做好帮扶村社会稳定工作，创设安全稳定的社会环境。厅驻村工作组把维护稳定作为首要政治任务，健全了村调委会、治保会、巡防队等综治维稳组织，认真开展了矛盾纠纷化解、信访问题解决、社会治安防控、保社会和谐稳定活动。约谈、访谈上访人员，与不稳定人员结对子，帮助解决问题，解决了一批纠纷和部分问题，稳定了不稳定人员情绪，消除了一些安全隐患问题。建立了基层建设年广播站，为村民讲授道德伦理品德、以及科普、生活等知识，宣讲惠在何处、惠从何来，提高村民思想认识，和睦邻里关系，把矛盾和问题消灭在萌芽状态，切实做到了“小事中事大事不出村” 和“六个确保”，为党的十八大胜利召开创设了安全稳定的社会环境。 三、基层群众得实惠 干部党员受锻炼 在省委、省政府和各级党委政府的领导下，在各级加强基层建设年活动办的指导下，经过省教育厅党组和厅驻村工作组以及当地村“两委”班子成员的共同努力，帮扶村群众切实得到了实惠，基层基础建设切实增添了活力，干部党员也切实受到了锻炼。 一是村容村貌发生了巨大变化。村里发展环境、生态环境得到了极大改善，昔日那种垃圾遍地、污水横流的脏乱差面貌发生了变化，如今的村庄垃圾不见了、路面干净了、饮用水洁净了、供电稳定了。对此，村民们高兴地说：“从来都没想到咱村还能变成跟城市一样，是政府给咱派来了好干部， 还是党的政策好！”。村民们自发给工作组送来了“深入基层好党员、帮扶工作好干部”等多面感谢赞扬的锦旗。村支部书记王敬表也感慨万千地说：“我们想到的工作组给我们做了，我们没想到的工作组也帮我们做了，尤其是我们不敢想的工作组也努力帮我们协调做到了，省委作出的加强基层建设年活动决策真好。” 二是村民的生活品质和精神面貌发生了巨大变化。通过帮扶，村民们构建和谐社会、建设美好家园的信心明显增强。在村里能看病、能看书、能健身、能参加各种文体活动、能享受现代文明生活，老百姓吵闹少了、笑脸多了，麻将赌博恶习少了、锣鼓秧歌活动多了，对社会的抱怨之声少了、对党的感恩之情多了，村民的生活品质、精神面貌有了巨大变化。 三是村里的发展活力和后劲发生了巨大变化。工作组带来的科学发展理念，理出了好的发展路子，制定了好的规划。特别是经济发展上，目前已经初步形成了“一村一品”好产业，让村民看到了新的希望，增强了对富足有品质生活的信心。 四是驻村干部的思想认识和工作作风以及村干部的综合素质发生了巨大变化。通过帮扶，厅驻村干部与帮扶村干部互相学习、互相提高，抓发展、保稳定的思想得到提升，能力得到提高，特别是工作组攻坚克难的精神状态和工作作风，把加强基层建设年活动的成果切切实实地体现在了广大群众的笑脸上，赢得了广大村民和村干部的衷心拥护和爱戴，提升了党在人民群众中的威信，夯实了党的执政基础，留下了一支“永不走的工作队”。
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