１、审查建设单位和建设项目是否具备招标条件。建设单位必须具有法人资格，建设项目各种审批手续务必齐全，建设资金和主要材料设备的来源已经落实，招标文件完备。
２、审查招标方式和招标程序是否符合规定。公开招标的项目必须向社会公布，议标的项目必须经建设行政主管部门授权的招投标办公室审批，招标的程序要公开、公正、公平，对投标单位平等对待。
３、审查工程项目招标的标底。工程项目的标底应控制在总概算和批准的投资包干限额内，标底应符合工程质量标准的要求并与建筑市场价格水平相适应；建设单位不得片面压低造价；标底要保密，防止泄漏。
４、审查投标单位资格和标书。主要审查了解投标单位资质等级文件、财务实力、管理水平、社会信誉、承担过哪些工程项目；审查招标文件的内容是否完整、齐备和真实；施工方案是否科学；标书的报送程序是否符合招标文件的规定。
５、审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行，工程管理、审计、财务、公证等部门参加，公开招标时，投标单位必须全部参加，开标的时间要符合招标文件规定的要求，标书密封要完好并当众起封公布标底；评标的组成人员应按规定的各方组成，评审标书要按招标文件规定的评标方法、原则进行，开标后不得更改，计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理，评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用；评审小组应写出评标报告，推选出后选中标单位供招标单位选择；决标时，招标单位应向上级主管部门填报决标书，经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书，退还押金并在规定的期限内签定合同，其主要条款应与中标内容相一致；对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。
四、工程施工阶段的审计
工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移，形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督，对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低工程造价、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合，重点做好以下几项工作，为竣工结算审计掌握真实准确的第一手资料。
1、审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理，施工技术先进，施工力量和机械调备得当，组织要均衡。
２、审查施工图预算。施工图预算是影响工程造价的基本因素，也是编制竣工结算的主要依据，加强施工图预算的审查，使其控制在批准的概算投资以内，是审计部门的重要工作。审计时，主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题，审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。
３、审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部（分项）工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等，它是审查竣工结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确，现场管理人员是否签字认可，特别是对基础工程验收记录，审计人员有必要到现场核实，防止弄虚作假的现象发生。
４、审查主要材料设备的采购。审计部门应对选用的材料设备进行必要的市场调查，对其型号、规格、价格进行对比并检查是否符合设计要求并做到采购有计划、选用有调查、入库有验收、领用有手续，特别是对主要装饰材料的采购要严格把关。
５、检查施工单位是否按施工图纸施工，是否有分包、转包工程的现象，对分包的专业性较强的附属工程是否经工程管理部门批准；审查工程质量事故发生的原因以及处理结果。
五、工程结算阶段的审计
在工程项目竣工后，审计部门主要是对施工单位提供的结算书进行审计，这不仅直接关系到工程造价的大小，也关系到建设单位和施工单位的切身利益。首先，审查建设项目是否已进行了竣工验收，质量监督部门和规划部门是否验收签证；审查施工单位提供结算书的资料，包括工程量计算表、钢筋抽料表、材料分析表等；审查结算书的总额是否超过施工图预算造价，如超过预算造价要查清其原因和依据。其次全面审核计算工程量，这是审计工程结算最基本的工作，审计时，要根据施工图及其变更通知单、验收记录资料等审查工程量计算表中工程量的计算过程；审查套用的定额是否正确。再次，对装饰工程、基础工程等重大计费项目进行重点审计，根据经验，这些项目变化因素最多，核减的费用也最高。最后，将审计结果与建设单位和施工单位进行核对，做到建设单位、施工单位、审计单位都满意。
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