怎样保证土地调查数据真实
来源:优易学  2009-12-23 17:31:18   【优易学:中国教育考试门户网】   资料下载   建筑书店
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 目前我国正处于经济快速发展时期,土地利用现状变化明显加快。怎样保证土地调查数据的真实性,是这次土地调查成败的关键。

  笔者认为,保证土地调查数据成果真实准确,一要坚持实地调查的原则。这次土地调查,国家负责遥感影像购置及正射影像图的制作,可以说基础影像图件是保证数据成果真实准确的第一要素。基础影像图件与调查时间越近,其反映的现势性就越高,调查工作开展就越准确全面。但拥有了最新的影像数据资料,并不意味着我们就可以坐在室内工作直接上图而不到现场调查了。相反,更需要我们对每处实地进行调查复核,坚持“四到”原则:走到、看到、量到、画到。这是外业调查的根本方法,没有捷径可走。

  二要培养实事求是的工作作风。毋庸讳言,由于耕地数量涉及粮食单产和征地等问题,以往有些地区的土地数据不真实。国务院强调,这次土地调查只摸清现状,不涉及违规用地的处理,这为客观真实地开展土地调查工作奠定了基础。各地要消除种种顾虑,实事求是地摸清土地家底。

  三要有组织保障。这次土地调查在组织上的特点是“国家管两头,地方管中间”。具体来说,土地调查开始时,国土资源部下发最新的影像调查资料,在地方调查完成后,再运用最新的遥感资料对省级汇总成果进行全面的内业检查。对于耕地等重点地类,国家还要进行实地核查。在这个过程中,对土地利用现状更新调查中耕地图斑实行“一票否决制”,对其他重点地类,包括新增加的基本农田都应实行“一票否决制”。这样有利于增强实地调查人员的责任心。

  四要解决数据汇总与利用中的一些技术问题。首先,要统一建库软件,或改进有关技术,增强地籍信息系统软件的相互转化及转国标格式的功能。其次,国土资源部门要培养自己的数据库操作人员,专门负责地籍信息系统管理和维护,单靠承包给相应资质的建库单位是不行的。

  再次,土地利用数据库建成后,每年需要进行变更。要制定统一的数据库操作规范,并对数据库管理人员进行统一技术培训。

责任编辑:sealion1986

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