在全国基本农田保护示范区建设暨土地整理工作座谈会上,国土资源部副部长王世元透露,今后土地整理要继续坚持以建设促保护的思路,土地整理专项资金主要用于高标准基本农田建设,并将小型农田水利建设作为重要内容。东部地区以建设高标准农田为主要任务,中部粮食主产区以保护和提高基本农田的粮食综合生产能力为主要任务,西部生态脆弱地区加大对平坝和缓坡耕地的整理力度。
搞好基本农田保护和建设、土地整理和耕地开发,投入是关键。王世元说,当务之急是,各省级国土资源部门要按照国务院31号文件和国土资源部、财政部联合下发的《关于调整中央分成的新增建设用地土地有偿使用费分配方式的通知》规定,借鉴湖北、辽宁等省的做法,主动与财政部门做好协商工作,尽快制定新增建设用地土地有偿使用费使用方向和项目管理方式的办法。已经制定办法的省份,应注意研究执行中的新情况、新问题;尚未制定办法的省份,于今年年底前必须完成制定工作,并报财政部和国土资源部备案。
示范区建设是基本农田建设和保护的样板工程,应作为新增建设用地土地有偿使用费投入的重点。不仅要有土地整理的“硬”项目作支撑,还要有动态监测、制度建设、监督检查等“软”项目作保障。各省(区、市)要根据部有关要求进一步完善相关制度和措施,抓紧推进示范区建设,要因地制宜,注重实效,按照这次会议精神,指导各示范区抓紧修改完善建设方案,拟定具体的实施计划。要抓紧制定基本农田保护示范区建设规范,进一步细化《基本农田保护示范区建设标准》,加强对示范区建设的技术指导。
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