南京“两会”刚刚落幕，1月23日，市教育局召开全市教育系统负责干部大会，在盘点2009年工作的同时，为2010年教育发展开篇布局。推进高位均衡、加大服务民生、深化素质教育、坚持创新发展，将成为2010年南京教育发展的四大旋律，新班额计划、快乐星期六、特许学校等一系列新政同时酝酿试水。
盘点2009：“五个品牌、三块金牌”实现负重攀高
“去年南京教育发展成绩斐然，可以概括为‘唱响五个品牌、荣获三块奖牌’。”市政协委员、南京市教研室党总支书记汪笑梅表示。据介绍，南京教育在课程改革、心理健康教育、中小学党建工作，先后受到教育部、中央文明办、中组部等高层充分肯定并面向全国进行经验推广，教育对外开放彰显活力，教育质量受到市民认可。据了解，去年南京投入2亿多元用于教育惠民，53万义务教育阶段学生全部实现免杂费、课本费和借读费，政府助学范围扩大到从幼儿园到高中的六类经济困难家庭学生，用于民工子女教育专项投入达到1700万元， 85%的高中毕业生进入大学深造，本二上线学生首次突破10000人，职校学生就业率逆市攀升至96.9%。
去年6月，南京当选“2009年中国大陆最具教育发展力城市”；12月份中旬，首届全国教育改革创新奖评选揭晓，在创新奖三项类别管理奖、校长奖、教师奖中，南京都榜上有名；12月底，南京又蝉联“2009年度中国最具教育幸福感城市”冠军。
重音一：服务民生，2.5亿元实现政府助学全覆盖更畅通
市教育局局长、市委教育工委书记徐传德介绍，2010年，全市将累计投入超过2.5亿元，继续实施免费义务教育。同时，向困难家庭发放幼儿助学券。我市六类经济困难家庭学生从幼儿园到高中就学全部纳入“助学券”保障范围。健全学生资助政策体系，15年基础教育政府扶困助学“绿色通道”将更为畅通。
外来务工人员子女在宁就学将在“同城待遇、同班学习、同步发展”基础上，逐步推进“三个延伸”：从义务教育向非义务教育延伸，学前教育和高中教育阶段在助学招生就业等方面逐步实现同城待遇；从关怀学生向关注家庭延伸，将通过办好一批“新市民学校”，改善民工子女家庭教育环境；从机会保障向文化融合延伸，通过主题教育、校园文化建设等，“让他们成为这个城市的新市民、新主人。”此外，为满足市民终身教育的需要，南京还将继续实施农村劳动力转移培训、城镇失业人员再就业培训等工程。
重音二：高位均衡，“三个手拉手”变输血为造血
2010年，南京将通过实施“三个手拉手”，促进优质教育资源实现共享，推进教育高位均衡发展。徐传德局长介绍，“三个手拉手”包括通过深化实施“跨江发展双十工程”，促进江南江北教育实现“手拉手”，利用南京中小学校现代化的信息平台，推进城乡学校“信息手拉手”；深化实施“百校千师手拉手”活动，鼓励名校骨干教师区域内“柔性流动”。
据介绍，南京今年将在资金、政策、师资等方面继续向农村学校实行倾斜，侧重增强农村和薄弱学校的“内生机能”，变“外部输血”为“自身造血”。具体措施包括，推进教师有序柔性流动，选派优秀、骨干教师到农村和薄弱学校任教、任职。“这样做的目的是，输入先进教育理念、育人模式，培训提升当地的校长、教师，实现共同提高。”
据悉，2007年开始实施的南京职业教育“双十工程”已于去年提前基本完成。今年，南京将启动职业教育“双十提优工程”，扩大创建成果，拓展办学功能，确保职业教育毕业生就业率不低于95％。
重音三：素质教育，“星光计划”助推创新人才成长
今年，南京将在继续严格执行省教育厅规范办学五项规定的基础上，着力打造活力课堂，追求有效教学，在保证学生身心健康的基础上，促进教育质量持续提升。
新的一年里，南京校园将能见到更多大师名家的身影。市教育局今年将深化实施“星光计划”，开展星光基地学校百项创新课题研究，开展“百名大师走进中小学课堂”行动，推动中小学校与高校、科研院所以及各类社会实践基地的对接。据悉，在即将到来的寒假，将会有一大批名家大师走进南京65所“星光基地学校”开展各类科技教育活动。此外，今年将重新评估“才艺拓展计划”学校，提升该计划在培养科技、艺术、体育等特长学生方面的教育质量。还将开通全国未成年人心理健康服务网，扩建江苏省南京青少年社会实践行知基地。
重音四：创新发展，“快乐星期六”等三改革将启动
改革创新是教育发展的不竭动力。新的一年里，南京教育将推出“快乐星期六计划”等一系列改革创新措施，实现新形势下的教育发展。启动“快乐的星期六——学生三自发展计划”，周六将成为南京的“学生活动日”，中小学校园设施将面向全市学生开放，学生自主设计、自主选择、自主管理，教师义务指导，家长自愿参与，为实现学生充分而富有个性地发展奠定基础。“这一计划是南京在推进规范办学、深化素质教育大背景下的一项创新尝试。”徐传德局长告诉记者，南京今年还将鼓励有条件的区县开展“特许学校”试点工作，通过积极提供更为宽松的办学环境和政策条件，探索学校发展新机制，更大程度激发办学活力。此外，今年南京将从小学、初中新生入学开始进行“新班额计划”试点，将通过科学规划、合理控制班级人数，减轻班级管理难度，提高教育教学效果。
责任编辑：小丁
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