为了帮助广大应考人员进一步熟悉全国房地产估价师执业资格考试的内容和要求，并为命题提供更为具体的依据，现对考试的具体问题
说明如下：
一、考试目的
为了适应社会主义市场经济的需要，提高房地产估价人员的素质， 规范房地产估价市场，充分发挥房地产估价师在房地产市场管理中的作用，评价具有中国特色的房地产估价人才，实现我国房地产估价制度与国际惯例接轨。
二、考试性质
房地产估价师执业资格制度是一项适应市场经济发展需要的执业准入制度。房地产估价师考试是国家设定的执业资格考试。凡通过全国统一考试成绩合格者，颁发人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部用印的《中华人民共和国房地产估价师执业资格证书》；经注册后，颁发住房和城乡建设部用印的《中华人民共和国房地产估价师注册证书》，可以以房地产估价师的名义从事房地产估价活动。获得房地产估价师执业资格，表明已具备承担经济专业技术中级职务的水平和能力。执业资格在全国范围内有效，单位可根据工作需要，按国家有关规定聘任经济师职务。
三、考试内容
全国房地产估价师执业资格考试共分为四个科目：房地产基本制度与政策（含房地产估价相关知识）、房地产开发经营与管理、房地产估价理论与方法、房地产估价案例与分析。四个科目全部合格即可取得房地产估价师执业资格。
各科目考试大纲的内容，分为掌握、熟悉、了解三个层次。在考试内容中，掌握的部分约占60％，熟悉的部分约占30％，了解的部分约占10％。
序 言
本考试大纲以社会主义市场经济理论为指导，从对我国房地产估价人员的基本要求出发，并着眼于与国际评估行业接轨，主要考核参加房地产估价师执业资格应考人员应具备的知识结构、素质和能力。
本考试大纲分为房地产基本制度与政策、房地产开发经营与管理、房地产估价理论与方法、房地产估价案例与分析、房地产估价相关知识五个部分。房地产基本制度与政策主要考核应考人员对我国房地产的主要法律、法规、制度和政策的理解与掌握程度；房地产开发经营与管理主要考核应考人员对房地产投资、房地产市场、房地产开发、开发项目评估、房地产开发项目融资、物业资产管理等方面基本理论知识的掌握程度；房地产估价理论与方法主要考核应考人员对房地产估价基本概念、理论、方法及其运用的掌握程度；房地产估价案例与分析主要考核应考人员是否已经初步具备独立进行房地产估价业务和独立撰写估价报告的能力；房地产估价相关知识主要考核应考人员对规划、环境、建筑工程、工程造价、房地产测绘、经济学、金融、证券、保险、统计、会计、法律、拍卖等方面的基础知识的掌握程度。
本考试大纲规定了考试的性质和标准，是全国房地产估价师执业资格考试统一命题的依据。
第一部分
房地产基本制度与政策
第一章房地产业
第一节房地产业概述
一、房地产业的基本概念
二、房地产业的作用
三、房地产业的细分
四、房地产业的历史沿革
第二节住房制度概述
一、城镇住房制度改革
（一）城镇住房制度改革的探索和试点阶段
（二）城镇住房制度改革的全面推进和配套改革阶段
（三）城镇住房制度改革的深化和全面实施阶段
二、现行城镇住房制度的基本框架
（一）完善住房供应政策，加强经济适用住房的建设和管理
（二）增加普通商品住房供应，控制高档商品房建设
（三）继续推进现有公房出售，完善住房补贴制度
（四）强化政府住房保障职能，建立和完善符合我国国情的廉租住房体制
第三节土地制度概述
一、土地所有制
（一）国有土地
（二）集体土地
二、土地管理的基本制度
（一）国家实行土地登记制度
（二）国家实行土地有偿有限期使用制度
（三）国家实行土地用途管制制度
（四）国家实行耕地保护制度
三、城镇土地使用制度改革
四、现行城镇土地使用制度的基本框架
第四节房地产法制建设
一、我国房地产法律体系
二、房地产相关法律
三、房地产行政法规
四、房地产部门规章
考试要求
1．熟悉房地产业的基本概念；
2．熟悉房地产业的作用；
3．熟悉房地产业的细分；
4．了解房地产业的历史沿革；
5．了解城镇住房制度改革；
6．熟悉现行城镇住房制度的基本框架；
7．掌握土地所有制；
8．掌握土地管理的基本制度；
9．了解城镇土地使用制度改革；
10．熟悉现行城镇土地使用制度的基本框架；
11．掌握我国房地产法律体系；
12．掌握房地产相关法律；
13．掌握房地产行政法规；
14．掌握房地产部门规章。
第二章 建设用地制度与政策
考试目的
本部分的考试目的是测试应考人员对我国集体土地征收、建设用地使用权出让、建设用地使用权划拨和闲置土地的处理制度和政策的了解、熟悉和掌握程度。
第一节集体土地征收
一、征收集体土地的特点
二、征收集体土地应遵守的原则
（一）珍惜耕地，合理利用土地的原则
（二）保证国家建设用地原则
（三）妥善安置被征地单位和农民的原则
（四）有偿使用土地的原则
（五）依法征地的原则
三、征收、征用集体土地的政策规定
（一）征收土地的范围
（二）征收土地批准权限的规定
（三）申请征地不得化整为零
（四）对被征地单位和农民进行安置、补偿和补助
（五）临时用地必须办理报批手续
（六）联营使用集体土地政策
（七）征收土地公告
（八）合理使用征地补偿相关费用
（九）特殊征地按特殊政策办理
四、征收集体土地补偿的范围和标准
（一）土地补偿费
（二）安置补助费
（三）地上附着物和青苗补偿费等
（四）临时用地补偿
（五）合理使用土地补偿费、安置补助费
五、征收集体土地的工作程序
（一）申请用地
（二）受理申请并审查有关文件
（三）审批用地
（四）征地实施
（五）签发用地证书
（六）征地批准后的实施管理
（七）建立征收土地档案
第二节建设用地使用权出让
一、建设用地使用权出让的概念
二、建设用地使用权出让计划、方式和年限
（一）出让计划的拟定和批准权限
（二）建设用地使用权出让方式
1．招标出让方式
2．拍卖出让方式
3．协议出让方式
4．挂牌出让方式
（三）建设用地使用权的出让年限
（四）建设用地使用权的收回
（五）建设用地使用权终止
1．建设用地使用权因土地灭失而终止
2．建设用地使用权因土地使用者的抛弃而终止
三、建设用地使用权出让合同及其管理
（一）合同的主要内容
1．合同
2．合同附件
（二）合同的履行
（三）合同的解除
第三节建设用地使用权划拨
一、建设用地使用权划拨的含义
二、建设用地使用权划拨的范围
三、建设用地使用权划拨的管理
第四节闲置土地的处理
一、闲置土地的认定
二、闲置土地的处置方式
三、征收土地闲置费
四、无偿收回土地使用权
考试要求
1. 了解征收集体土地的特点；
2．了解征收集体土地应遵守的原则；
3．掌握征收、征用集体土地的政策规定；
4．掌握征收集体土地补偿的范围和标准；
5．了解征收集体土地的工作程序；
6．掌握建设用地使用权出让的概念；
7．掌握建设用地使用权出让计划、方式和年限；
8．了解建设用地使用权出让合同及其管理；
9．掌握建设用地使用权划拨的含义；
10．掌握建设用地使用权划拨的范围；
11．掌握建设用地使用权划拨的管理；
12．掌握闲置土地的认定；
13．熟悉闲置土地的处置方式；
14．熟悉征收土地闲置费；
15．熟悉无偿收回土地使用权。
责任编辑：cyth
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