从图11.5可以看出，公众信息网是一个由该市信息门户网站、区县级公众信息网、其它政务网站和社会网站组成的网站集群。只有采用网站集群构架，公众信息网才能采集和发布足够多的信息。该市公众信息门户网站可与该市其它政务网络和社会网站交换信息，也可与区县级公众信息网交换信息，同时还可通过SMS（短信）网关由公众通过手机等移动终端进行数据上载、查询等操作，公众出可通过Internet登录到门户网站上。
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