上海市基础教育工作会议召开 努力办人民满意的基础教育[图]
来源：优易学 2013-7-13 18:33:14 【
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3月14日上午，上海市基础教育工作会议在中国浦东干部学院举行。会议旨在加快贯彻落实国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要，推动上海基础教育深入发展，呼应民生需求，努力办人民满意的基础教育。市委副书记殷一璀、副市长沈晓明出席会议。本市相关委办局负责人、各区县党政负责人、市区部分人大代表、政协委员、教育系统校长教师近1000人参加会议。殷一璀在讲话中指出，上海基础教育正处于需要进行重大战略转型的关键时期和攻坚阶段，基础教育作为每个人终身发展的起点，是最大的民生事业，关系到每家每户的幸福，一直成为人民群众关注的焦点。必须把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，坚持走以促进公平和提高质量为重点的内涵式发展道路，努力办出让人民满意的基础教育。殷一璀说，为学生终身发展奠基，是基础教育的首要任务，要在切实培养社会主义事业合格建设者和接班人方面承担起“奠基”责任，把立德树人作为根本任务，把社会主义核心价值体系融入教育教学的各个环节，贯穿于学校、家庭和社会教育的各个方面，更加注重社会责任教育，更加注重德育分层递进，更加注重课程整体育人功能和道德知行统一，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。殷一璀指出，要用正确、科学的教育质量观引领基础教育发展。教育价值取向要从过度追求现实功利转向尊重教育对人的发展的评价；教育质量评价要从过度注重学科知识成绩转向全面而多样的综合评价；学生培养要改变高度统一的标准化模式，更加注重基于需求导向的培养；教师专业发展要克服单纯掌握学科知识和教学技能，更加注重教育境界和教育专业素养；教育管理方式要从单纯依靠行政手段转向更加注重思想和专业引领。要以均衡优质发展来促进教育公平，正确把握均衡公平和多样特色的关系，鼓励和支持“非名校”通过提升育人质量，提高知名度。要把改革创新作为促进基础教育的动力，拿出敢为人先、不畏艰难的勇气，聚焦重点难点问题推进改革，打好“减负”组合拳。殷一璀强调，全社会都要呵护、关心和支持基础教育事业，各级党委和政府尤其是区县要加强教育思想引领，确保基础教育优先发展。相关部门要加强协调合作，努力形成支持基础教育的氛围，提供良好的舆论支持。鼓励家长和社会参与学校教学活动和管理，营造学校、家庭、社会“三位一体”的合力育人环境。副市长沈晓明在会上作了上海基础教育工作报告。沈晓明在讲话中对“十一五”期间上海基础教育工作作了回顾，对“十二五”期间上海基础教育改革发展的目标任务和主要举措作了工作部署。“十二五”期间，上海把“让每个孩子都健康快乐成长”确定为基础教育改革和发展的总体目标。围绕总体目标，将着力实施多项主要举措。一是均衡配置基础教育资源，努力促进教育公平；二是继续深化课程改革，全面推进素质教育；三是实施学生健康促进工程，切实提高学生身心健康水平；四是打造高素质专业化教师队伍，培养学生成长发展的优秀引路人；五是形成学校、家庭、社区互动合作机制，形成基础教育改革发展合力；六是切实推进教育管理体制机制改革，激发区县推动基础教育改革发展的活力。浦东新区、徐汇区、长宁区、虹口区、奉贤区等区县，市委宣传部、市发展改革委等部委办局负责人，围绕促进基础教育内涵发展、推进基础教育改革和发展、营造合力育人环境、推进基础教育均衡优质发展等主题在会上作了交流发言。市教委主任薛明扬最后作了《贯彻落实会议精神，做好“十二五”开局工作，开创上海基础教育内涵发展新局面》的总结发言。加大投入力度 缓解郊区入学压力从会上获悉，2010年，本市郊区基础教育学生总数达119万，占全市基础教育学生总数的70.4%。“十一五”期间，本市在郊区投入130亿元，建设完成639个基础教育基建项目，缓解郊区的入学压力。2010年实现了47万余名义务教育阶段进城务工人员随迁子女全部享受免费就读。目前，郊区中小幼学校数与入学需求之间，仍存在缺口，郊区学校占全市学校的比例为63.7%。“十二五”期间，本市将继续推进以常住人口为基数配置教育资源，提早规划建设，应对郊区入学高峰从学前教育到小学、初中不断传递的趋势。“家校合力”共助教育发展据了解，本市还将推进学校建立与家长、社区联系的责任人制度，健全联系沟通机制，通过设立热线电话、微博、虚拟社区、家长接待室等举措，即时向家长告知学生的在校表现，即时了解家长和社区对学校教育问题的建议和利益诉求。据悉，此项工作将先小学、后中学，先市区、后郊区，分层次推进，逐步扩大普及面。同时，推进家长、社区参与学校管理，应对家长、社区提出的各项合理诉求，及时改进学校管理和教育教学活动。沪上所有小学将推广“快乐活动日”“十二五”期间，上海基础教育提出“让每个孩子都健康快乐成长”的发展远景。会议指出，两年内本市所有小学将推广“快乐活动日”，每周安排半天时间让小学生开展综合活动，包括体育锻炼、社会实践和社会服务、班团队和社团活动、参观考察活动、社会调查和研究活动等，并适时向初中预备年级、初一年级推开。同时，完善教育质量评价标准，发挥评价“指挥棒”的功能。据了解，今年下半年起全市试行义务教育质量综合评价办法，学生的责任感、幸福感、身心健康、学习负担、学习实践经历、学习兴趣、学业水平等将作为考察区县和学校育人质量的基本方面。未来三年新建扩改建100所幼儿园未来三年，是上海学校教育事业发展的关键时期。市教委表示，一方面必须继续加大本市幼儿园和师资队伍的建设力度，应对入园高峰，满足本市新一轮高峰出生人口和进城务工人员随迁子女的入园需求；另一方面必须进一步提高学前教育质量，满足人民群众对优质教育的多元需求。据预测，2013年上海入园幼儿数达到50万左右，各区县将普遍面临较大的入园压力。另外，根据幼儿园15:1的生师比要求预测，未来三年上海约需新增专任教师8000人，新增保育员3000人。针对这些新挑战，上海将进一步优化学前教育资源，积极稳妥解决入园高峰问题，逐步实现本市常住人口中3-6周岁儿童接受学前教育及看护服务全覆盖，3周岁以下儿童家长每年接受4次以上有质量、免费的指导服务比例达98%。此外，全市将新建和扩改建100所幼儿园，规范建设民办三级园，三年新增民办三级园205所，规范320个学前看护点，逐步满足外来务工人员随迁子女入园和看护的需求。 市委副书记殷一璀作讲话 副市长沈晓明作讲话 教育部基教一司司长高洪作讲话 市教委主任薛明扬作讲话 浦东新区副区长张恩迪作交流发言 徐汇区副区长周秀芬作交流发言 长宁区副区长张连城作交流发言 虹口区副区长华东平作交流发言 奉贤区副区长钱雨晴作交流发言 市委宣传部副部长马春雷作交流发言 市发改委副巡视员颜莹舫作交流发言
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