截至2007年6月底各地“农村寄宿制学校建设工程”进展情况通报 2007年第9期
来源:优易学 2013-7-11 0:44:27 【
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根据各地上报情况,国家“两基”攻坚办对中、西部22省份和新疆生产建设兵团截至2007年6月底的“农村寄宿制学校建设工程”(以下简称“寄宿制工程”)进展情况进行了汇总、分析。现通报如下: 一、截至2007年6月底的进展情况 (一)90亿元中央专项资金全部到县(含部分由省级统一招标购置设备的资金)。 (二)批复项目已全部开工。截至2007年6月底,中央批复的7651所项目学校已全部开工,开工面积1381.1万平方米。 (三)绝大部分项目学校已完工。批复的项目学校有7512所已完工,占批复数的98.2%;已完工面积1351.3万平方米,占批复数的97.8%。其中: 广西、贵州、青海、宁夏、新疆、兵团、河北、吉林、黑龙江、安徽、河南、湖北、湖南、海南14省项目学校已全部完工; 内蒙古、四川、西藏、甘肃、陕西、山西6省95%以上,不足100%; 云南(92.9%)、重庆(91.4%)、江西(90.6%)3省不足95%。 (四)完工项目审计情况。批复的项目学校中,有7101所进行了审计, 占批复数的92.8%;已审计面积1262.3万平方米,占批复数的91.4%。其中: 广西、青海、宁夏、兵团、河北、黑龙江、河南、湖北、湖南9省项目学校已全部经过审计; 内蒙古、四川、西藏、新疆、贵州、陕西、重庆、安徽、吉林9省90%以上,不足100%; 甘肃、山西、江西3省80%以上,不足90%; 海南(67.0%)、云南(47.9%)2省不足70%。 (五)完工项目验收情况。批复的项目学校中,有7320所通过了竣工验收,占批复数的95.7%;竣工验收面积1305万平方米,占批复数的94.5%。其中: 广西、青海、宁夏、新疆、兵团、河北、黑龙江、河南、湖北、湖南、海南11省项目学校已全部通过竣工验收; 内蒙古、贵州、四川、西藏、陕西、山西、重庆、安徽、吉林9省90%以上,不足100%; 江西(86.5%)、甘肃(85.6%)、云南(75.6%)3省不足90%。 (六)竣工项目交付使用情况。批复的项目学校中,有7302所已交付使用,占批复数的95.4%;交付使用面积1300.9万平方米,占批复数的94.2%。其中: 广西、青海、宁夏、新疆、兵团、河北、黑龙江、河南、湖北、湖南、海南11省项目学校已全部交付使用; 内蒙古、贵州、四川、西藏、陕西、重庆、安徽7省90%以上,不足100%; 甘肃、山西、吉林、江西4省80%以上,不足90%; 云南(75.6%)不足80%。 (七)设备购置任务基本完成。三年累计批复“寄宿制工程”设备购置资金5.87亿元。截至2007年6月底,23省份实际完成投资6.16亿元,占批复总数的105%,超出部分为一些省份为满足新增学生、寄宿生需求,对生活配套设施等设备的追加投入。 除山西(98.4%)、贵州(97.1%)、广西(52.6%)外,其余省份实际完成设备购置资金数均占批复数的100%或以上。 二、同4月底相比,完工和审计工作进展情况 4月底至6月底,各省抓紧有效施工期,加快工程进度,全国新增完工项目学校367所,增长5.1%;在此期间,多数前期审计工作滞后的省份加大了审计工作力度,全国通过审计的项目学校增加400所,增长6%。 完工项目学校数增长较快的省份有:甘肃、四川、江西、吉林。 已审计项目学校数增长较快的省份有:甘肃、贵州、江西、吉林、海南。 三、存在的主要问题 (一)部分省份工程建设进度相对较缓。截至2007年6月底,西部的重庆、云南和中部的江西、山西完工率分列西、中部后两位,总体进展相对较缓。 重庆酉阳、巫溪2县因新建水电站,9所项目学校无法及时征得建设用地,启动较晚,目前仍在建设中;去年遭受旱灾较严重的云阳、奉节等项目县10余所项目学校主体建筑已基本完成,正在完善配套工程,尚未最终完成建设任务。 云南未完工的39所项目学校中,因建筑材料紧缺而延缓进度的有6所,受施工力量不足影响的有5所,受雨季影响的有15所。按照倒排工期计划,这些项目学校预计将于8月底前全面完成建设任务。 江西因前期准备工作不足,工程进展自去年8月以来一直较为缓慢,4月份,江西省“两基”攻坚办逐校核实了未完工项目的进展情况,据此倒排工期,目前未完工的38所项目学校均排在8月底前竣工。 山西未按倒排工期表于6月底前全部完成建设任务,未完工的11所项目学校均位于吕梁、忻州两个山区市,受4~6月间较往年同期明显增多的暴雨天气影响,将延期到7月底完工。 (二)审计工作仍相对滞后。全国截至6月底完工的7512所项目学校中,411所未经审计。云南、海南2省审计率较低,分别有47.5%、21.8%的完工项目未审计。 全国截至6月底已交付使用的7302所项目学校中,201所未经审计,其中,云南179所,贵州36所,海南12所,新疆10所。 目前,“寄宿制工程”三年批复项目实施工作已进入全面收尾阶段,各地应在这一关键时刻,抓细抓实三方面的工作:一是进一步加强领导与督查,严格执行倒排工期制度和进度问责制度;二是加快审计步伐,尽快办理竣工验收和交付使用手续,保证让农村孩子在秋季学期开学时用上新校舍。三是继续加大对工程专项资金的监管力度,坚决杜绝贪污腐败和损失浪费,确保把“寄宿制工程”建设成“阳光工程”、“放心工程”。 附件1: 截至2007年6月底“农村寄宿制学校建设工程”批复项目进展情况分析表 附件2: 截至2007年6月底“农村寄宿制学校建设工程”批复项目进展图 截至2007年6月底“农村寄宿制学校建设工程”批复项目进展图(续)
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