截至2005年12月底各地“农村寄宿制学校建设工程”进展情况通报 2006年第2期
来源：优易学 2013-7-11 0:43:53 【
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根据各地上报情况，国家“两基”攻坚办对中、西部22省和新疆生产建设兵团截至2005年12月底的“农村寄宿制学校建设工程”(以下简称“寄宿制工程”)进展情况进行了汇总、分析。现通报如下： 一、截止12月底的进展情况 （一）2004、2005年的中央专项资金全部到省，大部分已到县。中央专项资金（包括财政资金和国债资金）到省比例为100%，到县比例为95.1%。 未全部到县的有内蒙古、贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆、兵团、吉林8省。据了解，主要有两方面原因：一是部分省份预留10%的中央专项资金用于统一招标采购仪器设备，如贵州、宁夏等；二是青海、新疆、内蒙古、兵团、吉林等省份按工程进度对项目县拨款，县里工程进度较慢时，资金便暂时滞留在省一级。 （二）除个别需要调整的外，2004年和2005年项目绝大部分都已经开工。截至2005年12月底，全国共有4632所项目学校开工，占批复数的95.5%；开工面积891.1万平方米，占批复数的96.7%。其中： 开工面积占批复面积100%的有：内蒙古、西藏、重庆、四川、贵州、吉林、湖南、黑龙江、安徽、海南、河南11省。 开工面积占批复面积90%以上、不足100%的有：广西、宁夏、云南、陕西、青海、新疆、湖北、山西、河北9省。 开工面积占批复面积80%以上、不足90%的有：甘肃、兵团、江西3省。 （三）所批复的项目过半已竣工。已批复的4852所项目学校中，有2711所已竣工，占批复数的55.9%；已批复的921.3万平方米建筑面积中，已竣工519.8万平方米，占批复数的56.4%。其中： 竣工面积占批复面积90%以上的有：西藏、湖北、黑龙江3省。 竣工面积占批复面积70%以上、不足90%的有：内蒙古、陕西、四川、吉林、湖南5省。 竣工面积占批复面积50%以上、不足70%的有：贵州、重庆、广西、宁夏、江西、河南、山西7省。 竣工面积占批复面积20%以上、不足50%的有：兵团、新疆、云南、甘肃、青海、海南、河北7省。 竣工面积占批复面积不足20%的有：安徽1省。 （四）设备购置任务近半完成。2004年、2005年累计批复“寄宿制工程”设备购置资金合计3.98亿元。截至2005年12月底，23省份实际完成投资合计1.76亿元，占批复总数的44.2%。其中： 实际完成投资占批复资金100%的有：贵州、黑龙江2省。 实际完成投资占批复资金80%以上，不足90%的有：青海、湖北2省。 实际完成投资占批复资金40%以上，不足70%的有：宁夏、内蒙古、广西、四川、西藏、兵团、陕西、江西、河北9省。 实际完成投资占批复资金10%以上，不足40%的有：重庆、甘肃、吉林、山西、河南5省。 实际完成投资占批复资金不足10%的有：云南、新疆、海南、湖南、安徽5省。 二、同10月底相比，土建项目建设有明显进展 与截至10月底的进度相比，土建项目建设有了明显进展。开工项目学校增加439所，增长10.5%；开工面积增加99.4万平方米，增长12.6%。竣工项目学校增加1046所，增长62.9%；竣工面积增加200.4万平方米，增长62.7%。其中： 开工项目学校增长较快的省份有广西、云南、山西、安徽、吉林、江西。 开工项目面积增长较快的省份有广西、云南、甘肃、安徽、江西、山西。 竣工项目学校增长较快的省份有四川、广西、重庆、湖北、吉林、湖南。 竣工项目面积增长较快的省份有贵州、重庆、内蒙古、湖北、吉林、江西。 三、“寄宿制工程”主体进度尚未达到预期目标 与以往相比，各地工程进度明显加快。这是各级政府和相关部门共同努力，加强指导、管理和监督检查的结果。但同时也应看到，部分省份项目竣工率不高，有8个省竣工面积占批复面积的比例在50%以下，部分省份还有一些项目至今仍未开工。西部地区的青海、甘肃、云南和中部地区的安徽、河北、海南进度明显偏慢，希望引起当地有关领导和部门的高度重视。 针对当前“寄宿制工程”实施的情况和问题，国家“两基”攻坚办要求：各地应加大工作力度，狠抓协调和指导，把工作进一步做细、做实、做到位。不受施工季节影响的地区，要在保证质量的前提下努力加快已批复项目的建设进度，力争当年任务当年完成；受施工季节影响的地区，要不等不靠，尽最大努力提前做好各项准备（包括2006年项目的前期工作），确保一进入施工期就立即进行实质性建设。 在“寄宿制工程”即将进入第三个年头，各地竣工项目和竣工面积不断增加的同时，各地必须进一步加大监督检查力度，增加监督检查次数，扩大监督检查范围。要组织财务、土建（规划）、管理等方面的专家分赴一线指导和检查工程建设；要进一步完善责任追究机制，并不断加强项目县和项目学校工程管理人员的业务培训。要通过省、市、县各级的检查，全面覆盖所有的工程项目学校，确保不留“真空”。 截至2005年12月底各地“农村寄宿制学校建设工程”进展情况通报（附件）
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