四、突出重点，强化管理，全面开创我厂各项工作新局面
（一）严格管理，落实责任，不断夯实全厂安全生产基础
1、强化安全意识，夯实安全基础。始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实各级安全生产责任制，不断加强对广大职工的安全教育和培训，积极开展各种形式多样、内容丰富的寓教活动，使广大职工牢固树立居安思危、如履薄冰的忧患意识，切实提高对安全生产重要性的认识；要进一步加强安全生产的日常管理，强化安全措施，落实安全责任，严格安全考核；要进一步健全和完善“全员、全方位、全过程”的安全监督和保障两大体系，充分发挥他们促进安全管理的积极作用，控制和减少各类事故发生，不断夯实安全生产基础。
2、以人身安全为重点，全面落实新的五项安全规定。继续以保人身安全为重点，全面贯彻落实国家电网公司最新颁布实施的《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》、《安全生产工作奖惩规定》和《电业生产事故调查规程》，认真贯彻国家电网公司安全生产电视电话会议精神。加强对大、小修现场和生产现场的安全管理，加大反违章力度，切实做到安全工作的“三落实”，坚持事故处理的“四不放过”原则，保证人员安全、设备稳定。严格按照《并网发电厂调度协议》等有关规定，服从调度命令，不断加强对输电设备的监视和维护，确保安全保护装置正确动作，确保电网安全稳定运行。
3、全面推行安全标准化管理。以“制度化、规范化、标准化”为目标，通过贯彻执行职业健康安全管理标准，形成现代化的安全管理理念，全面推行安全管理的作业程序化和工作标准化，把安全管理贯穿到企业生产的全过程，做到布置工作——全面交底，实际作业——全面监督，结束工作——全面验收，总结经验——全面改进，实现安全生产的可控、在控，全面提升企业安全管理水平。
4、坚持行之有效的安全管理做法。继续推行以危险点分析预控和安全性评价为主要内容的安全管理好做法，逐步在全厂建立反习惯性违章和装置性违章的常态机制，建立起基于风险管理的安全生产长效管理机制。通过安全性评价和危险点分析预控，全面掌握企业安全状况，明确整改目标，实现生产和安全同步发展，把安全生产真正转移到以预防为主的轨道上来。
（二）强化管理，狠抓治理，不断提高设备健康水平 2004年，区内用电紧张的局面将会持续存在，我厂的发电任务依然十分繁重，对设备管理工作提出了新的更高要求。为确保完成任务，我厂必须进一步加强可靠性分析，狠抓设备的治理改造，特别是要针对“四管泄漏”等频发性问题开展专题研究、攻关，从设备、管理、技术、煤质、运行操作等多方面查找原因，确保设备健康正常运行。
1、加强检修和运行管理。认真按照新颁布的《发电企业设备检修导则》，结合贯标工作，理清各项检修工作的工艺流程，科学安排，严密组织，应修必修，修必修好；严格执行“两票三制”，加强巡回检查，提高监盘质量，勤分析、勤调整，努力减少机组非计划停运次数，确保机组安全、经济和稳定运行。
2、大力加强节能管理。坚持把节能工作贯穿于生产经营的全过程，加强机组经济运行分析，继续坚持开展值际间小指标竞赛，加强燃料管理，合理进行配煤掺烧，努力降低发电成本。 3、在文明生产方面，继续坚持“标本兼治，治本为主”的原则，认真落实文明生产责任制，不断加大检查考核力度，切实建立起文明生产的常态运行机制，使文明生产与安全生产、环境保护、人身安全相互促进。
（三）贯彻三标，夯实基础，提升企业综合管理水平 面对新的发展形势，规范企业管理，夯实企业基础，全面提升企业综合管理水平，是企业在社会发展中保持领先地位的必由之路。
1、确保完成三标结合贯标工作。按照“标准化、制度化、规范化、信息化”的企业管理目标，以建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度为努力方向，坚持“总体策划、分步实施、稳步推进”的原则，认真实施质量、环境、职业健康安全三标结合贯标工作。通过贯标过程的全员参与、全面整合和全程实施，建立企业动态管理机制，规范企业内部管理，实现企业业绩改进、自我完善、自我提高的螺旋式发展。同时，通过贯标，进一步提高人员素质，构筑优秀企业文化，树立良好形象，增强企业在电力市场中的竞争力。
2、夯实管理基础，全面提升企业整体素质。要认真结合贯标，紧紧抓住电力体制改革的有利契机，以把我厂建成“体制健全、机制灵活、制度完备、素质较高、效益显著、市场竞争力强”的现代化企业为目标，重建企业基础，全面提升企业整体素质。认真按照XX公司“三项责任制”考核要求组织生产经营活动，不断规范企业经营行为，调动各部门及全厂职工的工作积极性。依据国家电网公司、西北电网公司和XX公司颁发的一系列新的规章制度，重新修订我厂内部的管理标准、工作标准和工作程序。加强班组建设，继续通过开展QC活动、技术攻关等等，不断提高全厂班建工作水平。
3、大胆实施管理创新，实现企业的可持续发展。鼓励各种有利于管理，有利于发展，有利于技术进步的创新。积极结合贯标来不断深化创新的广度和深度，拓展创新的内容和范围，在原来技术创新蓬勃开展的基础上，积极尝试组织创新、管理创新和观念创新，努力从思想上实现创新。要通过创新，把全厂人、财、物这三个生产要素，有机的组合并发挥最佳的组合效应，降低生产成本。要通过管理的大力整合，逐步使全厂管理适应现代化企业的需要，适应全厂加快发展的需要，实现企业的可持续发展。
（四）加强财务管理，努力改善经营状况
1、全面完成清产核资任务。这次由国有资产监督管理委员会在全国范围内组织开展的清产核资工作，对于全面摸清我厂“家底”，建立现代产权制度，完善法人治理结构，促进资源优化配置，加快我厂改革发展步伐等都具有十分重要和长远的意义。全厂各部门一定要按照厂部的统一部署，严格执行厂部有关清产核资工作的目标、原则和要求，加强领导，周密组织，实事求是，认真落实，通过清产核资来不断提高企业资产质量，提升企业财务管理水平。
2、进一步巩固审计监督成果。2003年，经过有关部门努力，我们较好的完成了国家审计署委托宁夏审计厅对我厂的审计工作。通过电力审计，暴露出我厂在财务和经营管理上还存有一些漏洞，去年我们已经通过“修章立制”对一部分问题进行了整改。今年，我们将继续努力，特别是积极结合贯标工作，对仍然存在的问题进一步实施整改，切实巩固审计监督成果，逐步规范企业的财务和经营管理。
3、努力改善企业经营状况。要紧密结合电力体制改革和企业发展的实际需要，加强财务管理，积极采取措施，增收节支，提高效益，努力改善企业经营状况。具体工作中，一是要继续加强预算管理和控制，合理安排各项支出，全面完成公司下达的各项资产经营指标；二是要进一步加强资金和资产管理，加强会计基础设施建设，强化会计基础管理工作，完善内控制度，防范资金风险，保证我厂财务状况的进一步稳定，确保国有资产的保值增值，为执行企业会计制度做好充分的准备；三是积极发挥财务工作的基础性和先导性作用,为深化电力体制改革服务；四是认真落实《企业国有资产监督管理条例》，加快会计电算化进程，全面提升我厂财务管理现代化水平。
（五）以人为本，加强培训，积极创建学习型企业 随着宁夏两个千万千瓦级电源基地战略的实施，在一定时期必将引发我厂输出人才和保证生产安全稳定的矛盾，为了超前化解这一矛盾，实现既满足宁夏电力发展人才输出需要，又确保我厂生产技术水平不下降，我们将通过创建学习型企业，建立行之有效的人才成长激励机制，加快人才培养等来努力解决这一问题。
1、努力创建学习型企业。现代企业之间的竞争，取决于人力资源的竞争，而人力资源的竞争在很大程度上取决于学习力的竞争。我们提出创建学习型企业，就是要适应社会发展形势需要，通过创建学习型企业的过程，主动增强企业人力资源储备。要通过开展创建活动，在广大干部职工中养成不断学习、终身学习、自我提高的良好习惯，形成党委中心组带头学习、各级干部主动学习、广大职工认真学习的良好风气，形成自上而下努力学习提高的良好氛围，努力建设一支充满创新力的知识型职工队伍，推动企业快速发展。
2、建立行之有效的人才成长激励机制。积极利用一切资源，不断建立和完善人才成长的激励机制，是目前形势下我厂保持稳定必须采取的措施。通过公开、公平、公正的考评与竞岗机制的实施，调动广大职工技术成才的积极性，逐步在全厂建立和构筑梯队齐全、结构合理的人才储备库，切实在为宁夏两个千万千瓦级电源基地战略的实施输出人才、推动电力发展的同时，确保自身稳定。
3、加强干部队伍建设，健全科学合理的用人机制。面对宁夏电力快速发展的大好形势，加强干部队伍建设是确保我厂改革发展稳定的决定因素。在今后的工作中，为适应新形势需要，我们要努力从以下方面加强干部队伍建设：一是要积极利用一切资源，努力营造有利于人才快速成长的环境，逐步形成全厂职工人人想成才、人人积极成才的良好氛围，充分调动广大职工成才、建功、立业的积极性，为全厂干部队伍的培养和选拔奠定坚实基础；二是要进一步严格执行干部的选拔任用程序，正确识别，认真选拔，真正把德才兼备的优秀人才选入我厂干部队伍中来，确保加快我厂发展的干部需求；三是要认真结合宁夏电力快速发展的实际，准确预测可能发生的干部交流的径向和数量，提前做好培养和储备，积极支持宁夏两个千万千万级电源点建设；四是要进一步加强对干部队伍的培训和教育，加大对广大干部学习国家法律法规和执行厂纪厂规的培训力度，提高广大干部的综合素质，充分发挥好干部队伍的带头人作用。
4、加强培训工作力度，全面提升企业员工综合素质。要紧紧围绕企业中心任务，以提高职工素质和能力为目的，以满足企业发展的人才需要为方向，不断创新培训的思路、形式、内容和方法。一是继续以岗位培训和技能培训为重点，不断完善企业培训规划，不断提高全厂职工的“职业道德素质、专业技术水平、科学文化知识和创新创效能力”；二是加强管理，进一步加大投入，制定计划，积极改进培训方法，逐步建立健全培训工作的激励约束机制，不断提高培训的质量；三是突出重点，加强调研，根据企业发展实际和各个岗位人才的储备状况，有计划、有步骤的加强针对性培训，切实保证企业发展的人才需要；四是进一步加强对职工掌握新科技、学习新技术、使用新材料、实施新工艺的培训，使每个职工都能对科技前沿知识有一定的了解和掌握，全面提升全厂职工的综合素质。
（六）与时俱进，不断加快企业发展步伐
1、与时俱进，形成全面、协调、可持续的发展观。认真落实国家电力体制改革精神和XX公司“两会”精神，坚持以发展为第一要务，继续贯彻执行2003年制定的企业发展规划，并不断结合企业发展和形势变化的需要，对规划的方向适时进行调整，对规划的内容逐步进行完善，切实在企业内部形成全面、协调、可持续的发展观。
2、抓住机遇，继续配合做好三期扩建的前期工作。要紧紧抓住今年全国电力发展的大好机遇，继续为三期的发展铺路搭桥，继续为扩建工程的各项工作提供便利条件，争取工程项目早一天获得批准，早一天开工建设。
3、开拓市场，把多经的发展不断推向深入。双德公司要遵循“挖潜与开拓并重，依托与竞争共存”的工作思路，以粉煤灰风选系统和磨辊堆焊项目的投产为契机，向粉煤灰综合利用的深度领域挺进，不断开拓内外两个市场，逐步建立和完善内部激励机制，寻找新的经济增长点，积极开辟加快多经发展的新途径。景天物业要继续以服务主业为依托，进一步完善公司发展规划，努力在服务质量上下功夫，积极在服务内容上做文章。要进一步通过内部人员的合理流动，岗位的合理调整，积极稳妥的实施改革，逐步在公司内部建成健康有序的竞争机制，提高服务水平，严格按照新的《物业管理条例》的规定，勇于探索，逐步寻求出适应市场经济运行和发展规律的物业管理新思路，开创物业管理的新局面。
（七）大力加强党的建设，发挥思想*工作优势，不断提高精神文明建设水平 广大党员和干部职工要认真按照党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想的要求，加强学习，提高认识，切实兴起学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神的新高潮。要进一步加强党的思想、组织和作风建设，充分发挥党委的*核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真按照“八个坚持、八个反对”的要求，大力加强党风廉政建设和干部队伍建设，切实做到“三严一表率”；要认真结合贯标工作，“讲实际、重实干、办实事、求实效”，修订完善我厂现有的、符合企业发展实际的各项规章制度，狠抓落实，形成推动企业发展的合力。要继续紧紧围绕“企业生产力”和“树正气、走正道”来加强思想*工作和精神文明建设，正确回答职工群众关心的热点、难点问题，及时化解各类不稳定因素，稳定职工队伍。要充分发挥工会的桥梁纽带和共青团的助手后备军作用，进一步加强民主管理工作，不断拓宽民主管理渠道，努力实现企业内部党政工团齐抓共管，共同促进企业发展的良好局面。要认真结合贯标工作，大力发展和丰富以企业精神、企业理念为主要内容的企业文化，不断增强企业的凝聚力。要广泛开展贴近实际、贴近生活、贴近职工的群众性文化娱乐活动，丰富职工业余文化生活，使广大职工的生活质量得到不断提高。
各位代表，同志们。2004年是我厂适应改革、加快发展十分关键的一年，在全国“西电东送，南北互供，全国联网”的大好发展形势下，在全国电力资源优化配置的大好机遇下，让我们在XX公司的正确领导下，认清形势，明确任务，开拓创新，加快发展，为把我厂建成生产安全、队伍稳定、管理一流、全面发展的现代化企业而努力奋斗！