甘肃清单及标底模拟编制工作(土建)问题总结8
来源:优易学  2011-12-25 10:38:01   【优易学:中国教育考试门户网】   资料下载   建筑书店

完成时间: 
以各站按先后顺序完成“工程量清单及标底模拟编制工作”后报送省站的资料进行汇总,详见全省“工程量清单及标底模拟编制工作(土建部分)”报送资料核查表Ⅰ。 
二、表格完成情况(暂按《甘肃省建设工程工程量清单计价格式》统计): 
(一)工程量清单(共10张表):
1.按各站编制实例的报送资料汇总,都未全部完成清单表格的填写(包括省站),未完成的清单表格集中反映在其他项目清单、零星工作项目表、材料购置费明细表三张表。 
2.各站大致能做到统一格式的是:封面、填表须知、规费清单、税金清单四张表,其他表格虽以完成,但在内容及格式上都提出了不同问题: 
1)填表须知的内容各站均按《清单规范》的统一格式及内容填写,但通过参阅外省清单资料的反馈,或多或少都对填表须知的内容、涵盖范围等做了进一步调整。 
例1:填表须知中第2条规定:工程量清单及其计价格式中的任何内容 
不得随意删除或涂改,但在5.2.3第8条措施项目清单计价表中规定:投标人可根据施工组织设计采取的措施增加项目; 
例2:填表须知必须要求投标人填写甲供材料的损耗率等以及下一步对表格修改形成统一意见后,填表须知内容的规定也需做相应调整。 
2)总说明:通过对报送资料的比较分析,各站基本上都沿用了定额计价法中的描述习惯,并没有完全按照《清单规范》要求的固定格式填写,其中“兰州市站”、“天水站”虽然按《清单规范》的固定格式填写,但也存在着描述范围不完整、内容不详尽;还有站将本应属于计价总说明的与施工方法、施工方案有关的内容填写到清单编制总说明。 
例如:招标方编制工程量清单时,不考虑土方的开挖方式、开挖类型在总说明中描述。 
《清单规范》5.1.3规定:总说明应按下列内容填写。
(1)工程概况:建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等。 
(2)工程招标和分包范围。 
(3)工程量清单编制依据。

(4)工程质量、材料、施工等特殊要求。 
(5)招标人自行采购材料名称、规格型号、数量等。 
(6)预留金、自行采购材料的金额。 
(7)其他需说明的问题。 
通过本次“工程量清单及标底编制实例”总结会,建议各站对总说明的填写充分发表意见,形成统一固定模式。第一有利于招标方在填写总说明时描述清晰、完整;第二有利于双方在使用软件的情况下,套用固定模式后,清单及报价书格式统一、方便填写。 
3)分部分项工程量清单

从执行规范的角度看:基本上各站都算完成了项目列项及对项目特征的描述,但此部分也存在问题最多,详细介绍项目特征部分时在进行问题汇总,同时也需要在讨论会上达成一致意见; 
从项目列项数量的角度看:其一、附录A的列项,最少白银站列项数量36项,最多酒泉站列项数量276项,列项数量二家编制单位相差约8倍多,尽管清单计价不同与定额计价,但这部分要体现清单计价的统一性、准确性,必须达成共识;其二、只有个别站对图纸工程量无法套用清单项目的项目进行了补充,大多数站将此类项目包含进相关清单项目内,因此报送的编制实例,项目的综合范围不统一,影响到组合的综合单价各不一 (突出项目钢筋);其三、武威、甘矿站的项目列项是依据定额取费基数的不同进行划分,其他站的项目列项依据《清单规范》附录A、附录B的内容进行划分。 
从项目特征的描述范围看:各站对项目特征的描述情况明显存在着对规范理解的不统一,对图纸的认识深度不一,对规范与《消耗量定额》如何衔接无从下手。 
4)措施项目清单:这部分的列项应由招标人依据《甘肃省建设工程工程量清单计价暂行办法》中措施项目一览表的项目结合工程实际有选择的列项,但从报送资料看,都是将措施项目一览表的项目全部移植。 
5)其他项目清单、零星工作项目表:从此次编制实例的反馈资料分析,没有一家编制能对此填写完整或表述清楚,各站应对这两表的填写,如何理解,提出建议。 
例1.预留金额大部分都没有填写;
例2.材料购置费,为避免重复计价,从报送资料分析,各站都将招标人自行采购的材料计入综合单价,没有在此表中反映; 
总承包服务费是指项目分包后,施工单位应计取的分包配合费,有的编制站提出,分包费如何考虑列入报价,以构成计价的完整性; 
《清单规范》解释零星工作项目表中列出的有关内容,并标明暂定数量,这是招标人对未来可能发生的工程量清单以外的零星工作项目的预测,投标人根据表中的内容响应报价。第一,既然是对拟建项目进行列项,招标人能否详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应暂定数量,如果依据定额列项?人、材、机的消耗量(包括损耗)在此是否确定,材料的列项是只包括主要材料、还是要包括主要材料及辅助材料?第二,既然标明是暂定数量,投标人在词报出的综合单价在结算是失去意义。
6)材料购置费明细表:有四份报送资料对此进行了填写,但材料数量的填写均是依据了定额的材料消耗,但招标人在编制工程量清单时,没必要先用定额分析材料量;投标方根据企业自身情况,损耗率也不可能同定额一致。

责任编辑:sealion1986

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