【民主自治下的学生公益！】每年12块钱，想必哪位大学生指缝里都能省出来。华北水利水电大学的学生们，把公益玩得相当“高大上”，12块钱累计成互助基金，资助谁？资助多少？怎么资助？民选出来的“代表们”，开会民主“票决”。
2013年12月1日，华北水利水电大学第二报告厅，90名纯“民选”的学生，正在行使他们成为爱心互助基金理事之后的首次权利。是否对他们的同学付玉龙进行资助，由他们“民主”票决。
【事件】民主票决出的“捐助”
两天前，罹患再生障碍性贫血的付玉龙再次住进医院。付玉龙是华北水利水电大学电气工程及其自动化专业的大三学生。付玉龙来自周口太康县一个农村家庭，兄妹四人都在上学。家里经济非常困难，一直靠借钱和学校的捐助维持。
今年暑假，付玉龙住院一共花了3万多元。
12月1日，华北水利水电大学第二报告厅，爱心互助基金的101名理事到了90名。在听取了付玉龙的情况后。90人投票表决对付玉龙是否资助。最终，83票同意，7票反对，通过了对他进行资助的决议。第二天，第一期救助资金5000元就交到了付玉龙手中。
【缘由】
爱心疲态下的机制探索
这个爱心互助基金管事的是理事会，101名理事是由学生们“民选”出来的。这个爱心互助基金是咋成立的呢？
“为帮助我校家庭经济困难学生顺利完成学业，依照国家及河南省相关资助政策规定，学校已通过国家贷款、励志奖学金、各类助学金及勤工助学岗位为多数家庭经济困难的学生提供了一定程度的经济资助。”华北水利水电大学学生处处长费昕说。
据费昕介绍，在2012年之前，学校每年有一至两名学生罹患重大疾病，学校也都是通过临时募捐的形式帮助他们渡过难关。然而，随着学校在校生人数不断增加，身患恶性重大疾病的学生数量也呈增长趋势。
“仅2012年一年，我校就有四名学生身患重病，急需救助。大家捐款已经达到‘爱心疲态’。”费昕说。为应对这种“爱心疲态”，爱心互助基金就应运而生。
【方法】
一切都由学生们说了算
钱从哪里来？爱心互助基金，每人每月捐1元钱，一年只需12元钱，就可以成为爱心互助基金的会员。
除了学生自发参与，爱心互助基金还接受教职工履行义务，不享受权利的单向捐款，每人每月5元，全年共需60元。另外，还接受华北水利水电大学校友的捐赠。
据了解，目前，爱心互助基金总量已经有231515元，97.7%的2013级新生参加。
对于该基金理事会，一手创办人费昕说：“我不能任免其中任何一个人，我也不能决定是否对学生进行资助，资金我无权动用，更无权去管理。所有的一切，都由学生们自己说了算。”这是一个学生们完全“自治”的基金。
爱心互助基金理事会，是该基金的最高权力机构，按各院系的会员人数，划定理事席位。一共101名理事，都是由各院系学生民主选举出来的。是否对申请人进行资助，都得召开合法理事会民主决定。
“这样的模式，每一名同学都很喜欢，每一名理事，都能感觉身上沉甸甸的责任和权利。”爱心互助基金财务部长何清正说。
【思考】
“三位一体”健康救助体系
爱心互助基金，深受华北水利水电大学学生们的认可。为了避免学生们爱心的“无限泛滥”，基金的救助范围，也局限于省医保中心规定的重大疾病范畴。
当然，一个爱心互助基金，只能保障一小部分患重大疾病的学生。为了把保障的范围扩大，华北水利水电大学还打造了“三位一体”健康救助体系。
据费昕介绍，“三位一体”的第一位指的是“大学生医保”或“新农合”，为学生遇到一般疾病时提供最基本的医疗保障；第二位指的是鼓励学生购买针对大学生意外伤害的商业险，以帮助学生在遇到意外伤害或较大疾病时，支付高额的医疗费用；第三位指的是学校师生共同建立“华北水利水电大学爱心互助基金”，以帮助更多身患重大疾病的同学早日脱离生命危险，重返校园。
“大学生医保每年30元，商业保险每年50元，爱心互助基金每年12元，全年一共92元，就可以让更多的学生得到保障。”费昕说。
民主票决
让“抱团取暖”更长久
□东方今报首席评论员李长需
患重病的同学呈现增长之势，而组织募捐到的善款却越来越少。这种“爱心疲态”，被华北水利水电大学及时捕捉，成立了爱心互助基金。
对每个人而言，要独自面对某个重大疾病和风险，其抗风险能力十分有限，但如果从集体中获得支持或帮助，其抗风险的能力则可以得到极大的提升，商业保险的模式，正是建立在这个基础之上。而爱心互助基金，大概也是出于同样的认知。因而，爱心互助基金将诸多孤立的个体联合起来，形成了“抱团取暖”的效果，它体现的正是风险共担的意识。
但不可忽视的是，作为一种学生间的民间互助基金，要想永葆其生命力，必须有其一套合理的运作机制和监督机制。
不透明的运作机制和无章可循的监督机制，以及频频曝光的伤害爱心事件，已造成对某些公益慈善行为较为普遍的抵制情绪。在此情况下，华北水利水电大学成立爱心互助基金的最高权力机构理事会，资助谁？资助多少？全由理事会民主大会说了算。
无疑，这种有益的探索是值得肯定的。当然，对于患病同学来说，这只是其中的一个可能救助方式，最主要的，还是各种有力的社会保障。□东方今报记者孙川川/文袁晓强/图
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