康利宾馆门口立着招聘辅导员和厨师的广告
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新密市教体局要求县城学生不得到消防检查意见书、公共场所卫生许可证等6证不齐的午托部就餐，否则学生停课，学校领导受处分。而消防大队、卫生局等部门又明确表示，按规定午托部不需要办理这些证件。因办不齐6证，新密市60多家午托部只得关门，12月14日本报报道了此事。
就在此时，由新密市教体局办公楼改成的一家宾馆托管部却开始大肆招兵买马，并在街头散发招生广告，欲在12月23日正式开班。“先逼迫别的午托部关门，再让和教体局有关联的宾馆开办午托部，这是要垄断午托市场。”当地多位午托部负责人说。
【现场】
教体局门口宾馆开办午托部
自称6证齐全，但拒绝出示
【调查】
宾馆原先竟是办公楼
教体局工作人员承认
宾馆租的确是该局的房
从1988年开始，国家已出台10个国家级文件，严禁各级行政机关建设楼堂馆所，1988年国家还出台了《楼堂馆所建设管理暂行条例》，明确要求机关、团体不得建设经营性的楼堂馆所。那么，新密市教体局怎么会拥有一栋5层楼的宾馆呢？
昨天下午，大河报记者来到新密市档案馆，查阅有关资料发现，教体局大门南侧当时建设的是一栋5层砖混结构综合办公大楼，面积约2700平方米，总投资102万元，为财政投资，开工日期为1993年4月10日，竣工日期为1993年10月31日。
“康利宾馆所在的这栋楼建成后，也曾经做过一段时间的办公楼，后来，工作人员搬到其他楼上办公，这栋楼就租出去办成了宾馆。”一位知情者说。
去年10月开始实施的《机关事务管理条例》规定，政府各部门超过核定面积的办公用房，因办公用房新建、调整的办公用房，应当由本级政府及时收回，统一调剂使用。政府各部门不得出租、出借办公用房或者改变办公用房使用功能。那么，新密市教体局为什么会把一栋办公大楼出租出去办宾馆呢？康利宾馆开办午托部是否得到该局的支持呢？
昨天下午，记者就这些问题来到新密市教体局采访，新密市教体局办公室主任李幸民说，康利宾馆的确是租的教体局的房,但有些问题他回答不了。
【说法】
未变更经营手续
宾馆不应开办午托部
律师质疑教体局做法
新密市工商局的王副局长说，康利宾馆并没有在该局变更过经营内容，在没有完善手续的情况下，该宾馆就对外宣传招生开办午托部，是不对的。
“在国家赋予教育机关的权力清单中，并没有规定，学生不能到教体局要求的证件不齐的午托部就餐，否则，学校领导受处分，还停学生的课，新密市教体局的这种做法是越权和越位的表现。”北京大学政府管理学院副教授白智立说。
河南国基律师事务所主任李晴川说，工商局既然已经认定康利宾馆在没有变更经营手续的情况下，开办午托部不对，那么，新密市教体局对其在眼皮底下大张旗鼓做招聘招生宣传，而置之不理，不和其他午托部一视同仁，这种做法让人不可思议。
□记者周广现 实习生李帅 文图
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