杨希文:教育强县要当好“排头兵”和“火车头”
来源:优易学  2013-7-15 21:33:57   【优易学:中国教育门户网】   资料下载   网上书店

5月22日,延川县创建省级教育强县验收总结大会隆重召开,陕西教育厅厅长杨希文出席了总结大会并讲话,省政府教育督导团总督学曹普选宣读了验收报告,延安市委常委、副市长冯继红出席会议并讲话。从5月19至21日,省教育强县验收组对延川县创建省级教育强县工作进行了验收,认为延川县教育的整体水平和综合实力已处于全省前列,基本达到了陕西省教育强县标准,待报省政府批准后,以省政府名义正式命名。该县是继宝塔区后延安市第2个通过省教育强县验收的县区,至此,陕西教育强县累计达14个。


 

 


 
      杨希文在讲话中对延川县创建教育强县工作给予了充分肯定。他指出,延川县委、县政府真正把教育摆在优先发展的战略地位,把教育工作纳入党委政府目标责任考评体系,形成了主要领导高度重视、几大班子齐抓共管、社会各方积极参与、全县上下强力推进的工作局面,特别是延川县不断加大教育投入、着力推进教育公平、深入实施素质教育、加强教师队伍建设、努力构建终身教育体系等做法,对全省各地具有示范借鉴意义。
      杨希文要求,教育强县在全省教育改革发展大局中必须当好“排头兵”,同时要力争当好“火车头”。所谓“排头兵”,是指县域教育发展基础好、发展氛围浓、发展思路清、发展水平高,综合实力居于全省前列。所谓“火车头”,是更高层次的要求,指一个县教育事业的发展理念、体制机制、改革措施等方面具有辐射带动、示范引领作用,值得其他地方学习借鉴,进而推动全省各地形成你追我赶、争创一流的生动局面。
      杨希文强调,教育强县当好“排头兵”和“火车头”,必须把握好三个问题。一是要高起点谋划,努力实现县域教育健康发展。要科学制定县域教育发展规划,按照县域教育“双高双普”(即义务教育向高水平、高质量迈进,同时大力普及高中阶段教育、普及学前三年教育)的新目标,研究制定符合教育发展规律、与区域经济社会发展相互适应、富有特色、切实可行的县域教育改革和发展中长期规划或“十二五” 教育事业专项规划,并纳入县域经济社会发展总体规划。要不断完善教育发展保障机制,在工作责任机制、经费保障机制、监督激励机制的完善上下功夫,要加强教育督导机构和队伍建设,充分发挥教育督导的职能作用。要积极探索大胆改革创新,认真研究学习省内外、国内外的先进理念和经验,根据国家和省上的教育发展规划、方针政策和基本标准,结合实际在义务教育学校校长和教师的均衡配置、开展订单式劳务输出培训、培养学生兴趣爱好和创新能力等方面选取一个或几个突破口,积极探索,大胆试点,为全省教育发展创造更多的先进经验。
      二是要高标准要求,努力实现县域教育协调发展。要抓好义务教育均衡发展,均衡配置义务教育主要资源,在规划编制、资金投入、条件装备、师资建设以及教学指导等方向贫困山区和偏远地区倾斜,在科学规划的基础上加大薄弱学校改造力度,适当增加城区、开发区以及新建居住区的学校布点,落实义务教育学校教师、校长交流制度,使每一所义务教育学校都能达到基本办学标准。要推动普及学前教育,建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,充分利用中小学布局调整的富余校舍和教师资源,积极建好县级公办幼儿园和乡镇中心幼儿园。要推动普及高中阶段教育,鼓励普通高中办出特色,推进人才培养模式多样化,满足不同潜质学生的发展需要;要强化职业教育、成人教育资源的统筹协调和综合利用,加强实训基地建设,以市场为导向深化教学改革,实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式,推进城乡、区域合作,增强服务“三农”的能力。
      三是要高质量推进,努力实现县域教育持续发展。要创新教师培养和补充机制,严格进人标准,公开招聘教师,把好教师队伍“入口关”,建立一支师德高尚、业务精湛、结构合理的教师队伍,严禁有编不补,产生新的代课教师;扎实开展中小学校长和教师培训,为教师创造条件参加各种培训;深化教师人事制度改革,加强教师管理,完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和评价办法,落实教师绩效工资制度。要推行学校精细化管理,在教学管理、教师管理、学生管理、行政管理、后勤管理、安全管理等方面不断探索和总结新经验,科学实施义务教育学校寄宿生蛋奶工程。要深入实施素质教育,建立健全科学的评价体系和政策导向,进一步完善减轻中小学生过重课业负担,大力开展阳光体育运动,广泛开展丰富多彩的社会实践活动、科技活动与艺术活动,加强劳动技术教育,加强生活能力教育,构建学校、家庭、社会相结合的素质教育格局,培养学生的动手能力和创新能力,促进学生全面发展、个性发展。
      此次接受省教育强县验收的延川县是一个国家级贫困县,多年来,该县克服种种困难,始终把推动教育发展作为工作的主要抓手,不折不扣地落实各项政策措施,教育事业的发展成果得到了社会和群众的广泛认可。1996年,全县普及六年义务教育,2004年,“两基”工作通过省政府验收,同年通过省教育厅“普及中小学实验教学”达标验收,当年10月份被授予“陕西省农村教育综合改革示范县”。2007年,该县作为陕西省代表县之一通过了国家“两基”督查组的评估验收,被国家发改委、财政部、教育部联名授予“西部地区两基攻坚先进地区”。2008年,该县又顺利通过省政府“双高普九”(高水平、高质量普及九年义务教育)验收。
      这次验收是在省教育强县专家组前期评估的基础上进行的,查验期间,验收组听取了延川县政府的工作汇报,查阅了有关档案资料,对县教育局直属机构和随机抽取的5个乡镇进行了实地查验,听取汇报20次,召开座谈会20次,片断听课12次,问卷调查270人,走访干部群众和师生265人,查验档案148卷,查阅教案、学生作业及活动183本。在获取各方面信息的基础上,经过集体研究评议,验收组对延川县创建教育强县工作形成了一致的意见。验收组认为:延川县领导高度重视,政府行为到位;着力推进教育公平,城乡教育差距不断缩小;扎实推进素质教育,促进学生全面发展;采取多种措施,全面提高教师队伍整体素质;扎实开展宵民培训,提高教育为“三农”服务的贡献率;开展利用各类教育资源的,努力营造全民学习氛围。通过逐条评估,给延川县的总赋分为471分:延川县教育的整体水平和综合实力已处于全省前列,基本达到了陕西省教育强县标准。验收组宣布,延川县教育强县待省政府批准后,将以陕西省人民政府名义正式命名,并奖励该县人民币50万元。
      在总结大会上,延安市政府当场奖励延川县人民币30万元。

来源:省教育厅综改办、延安市教育局
 

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