根据各地上报情况,国家“两基”攻坚办对中、西部22省份和新疆生产建设兵团截至2007年8月底的“农村寄宿制学校建设工程”(以下简称“寄宿制工程”)进展情况进行了汇总、分析。现通报如下: 一、截至2007年8月底的进展情况 (一)90亿元中央专项资金全部到县(含部分由省级统一招标购置设备的资金)。 (二)2004-2006年3年批复的7651所项目学校全部建设完工。 (三)完工项目审计情况。批复的项目学校中,有7353所进行了审计, 占批复数的96.1%;已审计面积1310.3万平方米,占批复数的94.9%。其中: 内蒙古、广西、重庆、四川、陕西、青海、宁夏、兵团、河北、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南16省项目学校已全部经过审计; 新疆、甘肃、西藏、贵州、山西5省90%以上,不足100%; 海南(71.6%)、云南(56.3%)2省不足80%。 (四)完工项目验收情况。批复的项目学校中,有7629所通过了竣工验收,占批复数的99.7%;竣工验收面积1374.7万平方米,占批复数的99.5%。 除西藏(97.4%)、甘肃(95.5%)外,其余省份项目学校已全部通过竣工验收。 (五)通过竣工验收的7629所项目学校已全部交付使用。 (六)设备购置任务全部完成。三年累计批复“寄宿制工程”设备购置资金5.87亿元。截至2007年8月底,23省份实际完成投资6.35亿元,占批复总数的108.2%,超出部分为一些省份为满足新增学生、寄宿生需求,对生活配套设施等设备的追加投入。 二、同6月底相比,各项收尾工作进展顺利 6-8月间,各省进一步加大对困难较大和问题较多项目县的指导与督促力度,加快收尾工作进程,在秋季学期开学前完成了全部批复项目的建设任务。新增完工项目学校139所,增长1.9%;通过审计的项目学校增加252所,增长3.5%;通过竣工验收的项目学校增加309所,增长4.2%;交付使用的项目学校增加327所,增长4.5%。重庆、江西、山西等省在工程收尾阶段工作进展相对较快。 三、存在的主要问题 全国7651所完工项目学校中,仍有298所未经审计。其中,审计率排名靠后的云南(233所)、海南(8所)二省共241所,占未审计项目学校总数的81%,审计工作仍需进一步加强。 四、下一步工作要求 (一)抓紧时间做好工程收尾工作。项目建设完工后,各地应尽快组织有关部门进行审计、竣工验收,及早办理交付使用手续;要及时做好竣工图、建筑技术资料等工程材料的立卷归档、移交备案工作;要严格执行《关于西部地区“农村寄宿制学校建设工程”土建项目设置永久性标牌的通知》(攻坚办[2005]3号)规定,每一个建筑单体均要按统一要求设置永久性标牌。 (二)加大督查力度,保证工程质量和资金安全。各省“两基”攻坚办要按《关于组织开展“农村寄宿制学校建设工程”质量专项检查工作的通知》(攻坚办[2007]2号)要求,协调教育、发展改革、财政、建设等有关部门,组织相关专家,开展工程质量专项检查,坚决杜绝“豆腐渣工程”,确保建成“精品工程”。 要按照《关于进一步严格“寄宿制工程”专项资金管理的通知》(攻坚办[2006]7号),加大工程专项资金的监督检查力度,督促各项目县加强专项资金审计,强化监督举报机制,坚决杜绝贪污腐败和损失浪费,确保建成“阳光工程”。 (三)着力加强寄宿制学校管理。各地应进一步完善学校管理制度,始终把安全问题摆在学校管理的首位,确保师生安全;要重视学校管理人员培训,不断提高学校管理水平,为学生学习、生活创造健康、舒适的环境;鼓励有条件的省份组织召开寄宿制学校管理现场会,交流经验,推广典型。 同时,各地要尽快做好2007年规划建设项目的各项前期准备工作,一俟正式批复,即可着手建设。 附件1: 截至2007年8月底“农村寄宿制学校建设工程”批复项目进展情况分析表 附件2: 截至2007年8月底“农村寄宿制学校建设工程”批复项目进展图 截至2007年8月底“农村寄宿制学校建设工程”批复项目进展图(续)
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