教育部办公厅关于进一步加强高校清史纂修项目管理工作的通知
来源：优易学 2013-7-11 0:38:15 【
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各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），有关清史纂修项目主持人所在高等学校： 为落实《国家清史纂修领导小组、中共中央宣传部、教育部、文化部、中国社会科学院关于进一步加强清史纂修项目管理工作的通知》（清组〔2007〕1号）有关要求，切实加强高校清史纂修项目管理工作，确保项目正常执行和编纂工作顺利完成，现将有关事项通知如下： 一、高度认识清史纂修工作的重要意义 中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力，中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛。党中央、国务院高度重视清史纂修工作，把清史纂修作为发展和繁荣中国特色社会主义文化，大力弘扬爱国主义、传承祖国优秀文化的重要举措，列入国家重大文化工程。高校学者承担了近半数左右的清史纂修项目，任务光荣，责任重大。有关高校要站在国家修史的高度，充分认识做好清史纂修工作对于总结历史经验、以史为鉴、建设中国特色社会主义的重大意义，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，采取有效措施，积极支持和配合清史纂修工作，圆满完成党和人民赋予的历史使命。 二、加强领导，完善机制，强化管理，提高质量 清史纂修工作规模浩大，项目繁多，涉及面广，持续时间长。需要有关高校切实加强项目管理工作，确保项目正常执行和编纂工作按时高质量完成。 1.根据上述5部门《通知》中明确提出的“各高等院校承担的清史纂修项目，将纳入教育部系统进行管理”的要求，各有关高校承担的清史纂修项目全部纳入教育部人文社科研究项目管理范围，按照《教育部人文社会科学研究项目管理办法》及清史工程相关规定进行规范管理。对于作为主体工程的《清史》编纂项目，要按照国家社科基金重大项目或教育部哲学社会科学重大课题攻关项目的规格进行管理。 2.国家清史纂修领导小组对各有关高校承担的清史纂修项目实行分级管理。教育部社会科学司和国家清史纂修领导小组办公室（以下简称清史办）为项目归口管理部门，负责制订有关管理办法及实施细则，与国家清史编纂委员会组织项目申报、评审立项、阶段性检查及结项验收等工作。教育部直属高校负责配合做好本校的项目申报、阶段性检查和结项验收等工作；各地教育行政部门、有关部门（单位）教育司（局）负责配合做好所属高校的项目申报、阶段性检查和结项验收等工作。 3.有关高校对清史纂修项目的申报和实施担负主要责任。要注重项目与学科建设、队伍建设和人才培养等项工作的协调与衔接，避免低水平重复，促进科研资源的整合利用。力争通过清史纂修项目的实施，带动清史及相关领域的学科建设和发展，培养高素质的清史学术带头人和中青年骨干，提升硕士、博士等高级专门人才的培养水平，积极为清史工程选拔和输送优秀人才。 4.要将清史纂修项目纳入本校科研计划和科研管理工作范围。加强日常检查工作，及时向教育部和清史办报送《清史纂修项目工作简报》。对于作为主体工程的《清史》编纂项目，要按照国家社科基金重大项目或教育部哲学社会科学重大课题攻关项目标准核定有关专家的工作量。要在为专家配备科研助手、配置图书资料和工作用房等方面予以支持，对于在国家清史编纂委员会兼职从事日常学术组织和管理工作的专家，要在工作时间、工作量计算以及有关待遇等方面做出相应安排，做好相关服务保障工作。要维护国家修史的严肃性和权威性，对于不能按期提交成果或成果不能达标的项目，要加强督促并采取有力措施加以解决。要统筹考虑、合理安排专家的其他教学科研等工作，在未完成清史纂修项目之前，不再批准专家申报其他科研项目。 三、加强经费管理，提高经费使用效益 清史纂修项目经费管理和使用须严格执行国家有关法律法规、财务规章制度、《教育部、财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》和清史纂修项目经费管理的具体规定，充分发挥国家清史纂修工程专项经费的扶持和引导作用，切实提高经费使用效益。 1.项目经费纳入学校财务部门实行统一管理。由清史办根据项目执行情况分阶段拨至项目主持人所在学校，实行专款专用，不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。 2.建立健全项目经费管理责任制。学校科研部门负责项目管理，并配合财务部门做好项目经费管理有关工作；财务部门负责科研经费的财务管理和会计核算，指导和监督项目主持人在职权范围内的经济活动；项目负责人应严格按照有关规定和批复的预算使用经费，自觉接受有关部门的监督检查，提高项目经费使用效益。 3.健全财务和审计制度。配合清史办做好项目经费年度检查、结项审查和重点抽查等工作，保证项目经费合理有效使用。凡使用清史纂修项目经费购置的资产，均属国有资产，应纳入学校资产统一管理，合理使用，认真维护。
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