2月22日,市委教育工委、市教委召开2011年北京教育系统党风廉政建设工作会议。会议深入学习贯彻了党的十七届五中全会、全国教育工作会议、中纪委十七届六中全会以及市纪委十届七次全会精神,研究部署2011年教育系统党风廉政建设和反腐倡廉工作。市委常委、市委教育工委书记赵凤桐出席会议并讲话;监察部驻教育部监察局局长李胜利,市监察局副局长宋兰刚出席;市教委主任姜沛民主持会议。
市教育纪工委书记周燕代表市委教育工委、市教委作了题为《贯彻落实<教育规划纲要>,深入推进北京教育系统党风廉政建设》的工作报告,从强调责任、完善制度、加强教育、创新机制、强化治本、解决群众关注的热点问题和加大培训力度等七个方面对2010年工作进行了回顾。通过对当前教育系统反腐倡廉建设面临的新情况新问题的分析,结合中央和北京市的有关精神,对2011年全市教育系统反腐倡廉建设任务进行了部署: 一是加大监督检查力度,确保中央和北京市重大决策部署在教育系统的贯彻落实。围绕教育规划纲要的贯彻落实,加强对教育体制改革试点、重大改革举措和重要工作部署执行情况的监督检查;加强对《关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》和《关于规范中小学服务性收费和代收费有关问题的通知》执行情况的监督检查。二是以解决人民群众实际问题为重点,加强领导干部作风建设。要加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,大力弘扬密切联系群众的优良作风,求真务实和艰苦奋斗的优良作风。三是贯彻《廉政准则》,加强领导干部廉洁从政和廉洁自律。深入开展示范教育、警示教育和岗位教育,认真落实领导干部报告个人有关事项等“两项制度”,着力解决党员领导干部违规收受礼金、违反规定多占住房、利用职权委托理财及奢侈浪费等廉洁自律方面的突出问题。四是突出重点难点,深化高校反腐倡廉建设。重点抓好领导班子建设、专项治理、财务和审计监督、招生监督、学风建设、制度建设以及反腐倡廉教育等七个方面的工作。五是纵深推进廉政风险防控,进一步完善权力运行监督机制。围绕权力结构和权力运行的各个环节,推动廉政风险防范管理向决策环节、执行关节、监督环节延伸,建立动态的廉政风险防范运行机制。六是围绕教育公平,努力解决群众关心的热点和难点问题,加强对乱收费的检查和查处,建立治理教育乱收费长效机制。七是建立健全惩戒机制,加大案件查办工作。保持查办案件的强劲势头,建立腐败案件易发部位调查分析和专项治理制度,加强重点部位案件的查处工作。八是加强领导,落实保障。进一步完善党风廉政建设责任体系,健全检查考核与监督机制,抓好纪检监察队伍建设,为工作落实提供保障。
市委常委、市委教育工委书记赵凤桐在讲话中强调,全市教育系统要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届六中全会上的重要讲话精神,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。一要以《教育规划纲要》实施为契机,加大对相关决策部署落实情况的监督检查力度。特别是对“三重一大”决策和实施各环节要及时跟进、全程参与,深入开展监督检查,强化责任意识和工作措施,结合北京实际,制定完善实施办法,确保中央的政策和要求真正落到实处。二要以落实《廉政准则》为抓手,加强领导干部廉洁自律工作。牢牢抓住监督检查和责任追究这个关键环节,对于干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题,要早发现、早提醒、早解决,努力做到防微杜渐、拒腐防变。三要以保持党同人民群众血肉联系为重点,大力加强领导班子及领导干部作风建设。必须牢固树立群众观点,坚持对党负责与对人民负责的一致性,进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设工作中,牢记群众利益高于一切,大力加强干部队伍作风建设,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。四要以严肃查办违纪违法案件为手段,加强对群众反映强烈的突出问题的治理。教育系统各级党委、行政要加强对办案工作的领导,旗帜鲜明地支持纪委履行职责,及时听取纪委的工作汇报;纪检监察部门要认真履行岗位职责,严肃查处重点领域和关键岗位发生的腐败案件,深入剖析典型案件,充分发挥查办案件的治本作用。
赵凤桐书记指出,2011年是全国和北京市教育中长期改革和发展规划纲要付诸实施的关键一年,是全面实施北京教育事业“十二五”规划的开局之年,全市教育系统各级党委要从政治和全局的高度,切实加强领导,确保2011年确定的党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。
第一,要认真落实党风廉政建设责任制。教育系统各级领导班子要按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求,认真分析研究本部门本单位党风廉政建设的新情况新问题,加强对纪检监察工作的指导,支持纪检监察机关工作。
第二,要深入推进惩治和预防腐败体系建设。各级党组织要切实担负起全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任,把落实国家及北京市《2010-2020年中长期教育改革和发展规划纲要》列入重要议事日程,同教育改革发展工作一起部署、一起落实、一起检查,系统推进惩治和预防腐败体系建设。
第三,要进一步加强纪检监察队伍建设。要结合创先争优活动的深入开展,建设学习型、廉政型、服务型纪检监察机关;各级党委和政府都要进一步关心和支持纪检监察工作,加强纪检监察组织建设,帮助纪检监察机关更好地履行职责。
赵凤桐书记强调,教育系统党风廉政建设工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央和北京市反腐倡廉建设的决策部署,以维护人民群众根本利益为宗旨,以领导班子作风建设为重点,以党风廉政建设责任制为抓手,以廉政风险防控为载体,深入推进具有北京教育特点的惩治和预防腐败体系建设各项工作,为贯彻落实《教育规划纲要》提供坚强保证。
市委教育工委、市教委、市政府教育督导室全体领导;各高校党委书记、校长纪委书记和监察处长;各区县主管教育的副区(县)长、教育工委书记、教委主任、纪工委书记和监察处长;两委机关各处处长,各直属单位党政负责人;市委教育工委联络员、民办高校督导专员兼党建工作联络员;北京教育纪检监察研究会会长、副会长,秘书长、副秘书长;民办普通高校党委书记、校长,共300多人参加会议。
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