东胜区大力推进义务教育均衡发展
来源:优易学  2010-1-28 17:12:40   【优易学:中国教育门户网】   资料下载   网上书店

近年来,东胜区不断加大教育投入,加强教育基础设施建设,深化教育人事制度改革,全面推进义务教育均衡、优质发展,取得了显著成效。在2009116召开的全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会上,东胜区被评为“全国推进义务教育均衡发展工作先进地区”,在自治区乃至全国起到了示范引领作用。

一、统一思想认识,优先发展教育

东胜区委、政府把教育工作列入重要议事日程,统一思想,明确思路,制定政策,采取一系列行之有效的措施,支持教育,发展教育。东胜区委明确提出:抓教育工作就是抓经济建设,教育怎么重视都应该,怎么支持都不过分,要加大力度超前办教育;教育要优质发展,重在高起点规划、高标准建设、高水平管理等先进的办学理念。从2007年开始,东胜区委每年的第一次常委会议都要听取教育工作汇报,专题研究教育工作。  

二、加大投入力度,推进均衡发展

为从根本上解决义务教育阶段学校入学难和班容量过大的问题,2006年以来,东胜区投入37.53亿元,新建中小学、幼儿园23所,改扩建中小学、幼儿园6所,整建制接收3所成规模、上档次的民办学校,切实整合优化了教育资源;新增教育用地187.7万平方米校舍面积86.7万平方米,分别是2006年前的2.4倍、4.4倍,教育基础设施日趋完善。到2009年秋季,义务教育阶段学校起始年级全部实现标准班容量(小学每班不超过45人,初中每班不超过50人),极大缓解了义务教育阶段学校入学难和班容量过大的问题,逐步使义务教育走上规范发展、科学发展、优质发展的道路。从2009年春季起,全面实施义务教育阶段学生免作业本费、寄宿生住宿费和补助寄宿生生活费制度;将生均办公经费由每人每年43元提高到120元,进一步扩大了义务教育的免费范围。此外,在招聘和引进优秀教师时,优先保证师资短缺的学校,选拔管理经验丰富的校长到管理水平较低或新建的学校任职;在调配教学器材时,新建、改扩建学校全部按照自治区一类标准配备。20099月,东胜区顺利通过自治区 “双高普九”工作评估验收,成为自治区第一个实现“双高普九”的旗县,标志着九年义务教育发展迈上新的台阶,实现新的跨越。

三、锐意改革创新,促进科学发展

(一)改革创新办学体制机制。一是以人事制度改革为抓手,不断解放教育生产力。东胜区在自治区率先实行校()长公开选拔聘任制和校长职级制。全面推行校长职级制,并将职级情况同薪酬挂钩,已评定一级校长10人(每月1200元)、二级校长13人(每月1000元)、三级校长6人(每月800元)、四级校长4人(每月600元)。积极转换教师身份,实行教职工全员聘用制。2004年以来,东胜区出台政策,打通教师出口,分流不适应教育工作的人员560多人;严把教师进口,2005年以来面向全国招聘优秀教育人才1300多人;2009 年通过考试和考核,各学校末位淘汰及待岗36人。二是以教科研为先导,以课程改革为重点,全面推进素质教育。坚持教科研为先导,实行教学管理、教学改革、教师培训、教学研究、教学科研“五位一体”的模式。实施了三级课题研究发展计划,重点做好国际和国家级的“三大课题”、自治区的两大课题以及32个区级校本重点课题的研究、推广和转化工作。目前,东胜已成为国际LDC项目首届年会的发起者和承办者,教育部“指导小学英语教学”项目全国唯一的县域实验区,国家“十一五”重点课题新教育实验内蒙古自治区唯一的实验区,师生参与课题实验率达到95%以上,教科研成果转化应用率日渐提升。200810月,承办全国农村教师论坛第三届年会,来自全国22个省、市、自治区80多个单位的200余人参加会议。持久加强教师培训,扩大对外开放与交流合作,新教师上岗培训和提高培训、专任教师分科培训、校长岗位培训、教研员进修培训等形成较为完善的制度和体系。

(二)加大德育工作力度。认真贯彻落实《中小学生守则》、《中小学日常行为规范》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,不断完善德育工作机制,建立健全家庭、学校、社会三位一体的德育工作模式。积极开展“文明东胜城、携手1+6、树立荣辱观、美德进万家”、“廉政文化进校园”、“儒家文化进校园”等活动,提升了广大学生的道德素质。因工作成绩突出,东胜区实验小学、第四小学、第五中学分别被评为“全国师德建设示范基地”、“内蒙古自治区师德先进集体”、“全国中小学思想道德建设活动先进单位”。

(三)加强校园文化建设。将校园文化建设作为加强精神文明建设和提高教学质量、打造优质教育的重要内容。出台《东胜区中小学校园文化建设活动指导意见》,广泛开展以学生为主体、课内外文化为载体的校园文化活动。通过开展“打造书香校园,创建文化走廊”、“文明礼仪伴我行”、“金话筒”主持人大赛、“感恩教育”等主题活动,活跃校园文化氛围,提高办学品位,丰富办学内涵,促进广大师生健康和谐发展。鼓励和支持学校发挥自身优势,塑造个性,提升品位,实行“一校一品”,促进特色化、多元化发展。

四、采取有力措施,推动尊师重教

(一)不断提高教师待遇。20079月,东胜区出台《关于进一步加强教育改革与发展的决定》,规定从2008年起,政府每年教育投入不低于5亿元,每年预算安排专项资金不低于3000万元用于提高教师工资待遇,并根据教师人数的增加增拨资金。还决定从2009年起,每年再增加2300万元,解决教育系统工作人员的待遇和住房问题。通过实施教职工全员聘用制、一资三贴(结构工资和农村教师补贴、骨干教师津贴、班主任津贴)等工作,激发和唤醒教师的从教活力、致学动力和专业创造力。从2007年秋季起,全面推行教师工资分配制度改革,为全区教师每人每月发放600元结构工资补偿金,与教师个人工资300元捆绑考核发放;为区级骨干教师、优秀骨干教师、东胜名师每人每月分别发放300元、500元、600元津贴;为班主任每人每月发放300元津贴;为农村教师每人每月发放200300元专项补贴。从2009年起对部分特别优秀的、具有副高职称的教师评审正高级职称。2008年为引进的优秀教师、做出突出贡献的教师、无房教师和住房困难教师提供了300套经济适用住房,2009年为引进的省级以上教学能手、优秀教师、名校长每人无偿提供一套100120平方米的住房。在书香门邸住宅小区和职教园区为教育系统解决了800套限价住房。在全区范围内拿出50个辅助性岗位,解决了部分教师家属、子女的就业问题。

(二)着力加强教师职业道德建设。从2007年起进一步加强教师职业道德建设。出台《东胜区素质教育实施方案(修订稿)》、《关于规范学校办学行为及教师教育教学行为的若干规定》、《东胜区中小学新生入学管理暂行办法》等文件,进一步加大“教育三乱”查处力度,有效规范了教师的品德行为,受到了学生、家长的好评。

(三)积极吸纳社会资金办教育。2004年,成立东胜教育发展基金会。200998,在区政府组织召开的社会各界尊师重教座谈会上,47家企业为东胜教育发展基金会捐款6300多万元,加上政府2000万元的基本金,使东胜教育发展基金会总资金达到8300多万元,为资助贫困师生、奖励优秀师生、开展教育科研、培训教师等活动提供了有力的资金保障。

责任编辑:想飞

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