l9999年1月22日朱容基总理签发了国务院第259号令。正式发布了《社会保险费征缴暂行条例》，规定基本养老保险费的征缴范围是：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工。省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况，可以规定将城镇个体工商户纳人基本养老保险的范围。