造价员管理基础知识讲义及精练:竣工验收
来源:优易学  2011-11-3 11:50:39   【优易学:中国教育考试门户网】   资料下载   建筑书店

第九章 竣工决算的编制与保修费用的处理 
第一节竣工验收
 
考纲要求 
了解竣工验收报告的组成。 
考点汇总 
一、竣工验收及验收的内容 
(一)竣工验收概述
1.竣工验收的概念:建设项目竣工验收是指由项目主管部门组织项目验收委员会。建没单位、地质勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位等五大责任主体参加,以项目批准的设计文件,以及国家或部门颁发的施工质量验收规范和质量检验标准为依据,按照一定的程序和手续,在项目建成并试生产合格后(工业生产性项目),对工程项目的总体进行检验和认证、综合评价和鉴定的活动。 
2.竣工验收的作用:1)全面考核建设成果,检查设计、工程质量是否符合要求,确保项目按设计要求的各项技术经济指标正常使用;2)通过竣工验收办理固定资产使用手续,可以总结工程建设经验,为提高建设项目的经济效益和管理水平提供重要依据;3)建没项目竣工验收是项目建设的最后一个程序,是建设成果转入生产使用的标志,是审查投资使用是否合理的重要环节;4)建设项目建成投产交付使用后,能否达到设计指标、取得预期的效益,需要经过国家权威管理部门按照技术规范、技术标准组织验收确认,因此,竣工验收是建设项目转入投产使用的必要环节。 
3.竣工验收的任务。
(1)建设单位、地质勘察单位、设计单位、施工单位分别对建设项目的决策和论证、勘察和设计以及施工的全过程进行最后的评价,对各自在建设项目进展过程中的经验和教训进行客观的评价。 
(2)办理建设项目的验收,移交和保修手续,办理建设项目竣工决算和建设项目档案资料等工作。 
(二)竣工验收的内容
1.工程资料验收:l)工程技术资料;2)工程综合资料;3)工程财务资料。 
2.工程内容验收:包括建筑工程验收、安装工程验收。 
(1)建筑工程验收内容:建筑工程验收主要是如何运用有关资料进行审查验收,主要包括:1)建筑物的位置、标高、轴线是否符合设计要求;2)对基础工程中的土石方工程、垫层工程、砌筑工程等资料的审查,因为这些工程在“交工验收”时已验收;3)对结构工程中的砖木结构、砖混结构、内浇外砌结构、钢筋混凝土结构的审查验收;4)对屋面工程的木基、望板油毡、屋面瓦、保温层、防水层等的审查验收;5)对门窗工程的审查验收;6)对装修工程的审查验收(抹灰、油漆等工程)。 
(2)安装工程验收内容:安装工程验收分为建筑设备、工艺设备、动力设备、工艺管线(金属结构)等。l)建筑设备安装工程(指民用建筑物中的上下水管道、暖气、煤气、通风、电气照明等安装工程):应检查这些设备的规格、型号、数量、质量是否符合设计要求,检查安装采用的材料、材质、种类,检查试压、闭水试验、照明;2)工艺设备安装工程:包括生产、起重、传动、实验等设备的安装,以及附属管线敷设和油漆、保温等;3)动力设备安装工程:指有自备电厂的项目,或变配电室(所)、动力配电线路的验收。 
二、竣工验收的依据和标准 
(一)竣工验收的条件
1)完成建设工程设计和合同约定的各项工程内容;2)有完整的技术档案和施工管理 
资料;3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;5)发包人已按合同约定支付工程款;6)有承包人签署的工程质量保修书;7)在建设行政主管部门及工程质量监督机构等有关部门的历次抽查中,责令整改的问题全部整改完毕;8)工程项目前期审批手续齐全。 
(二)竣工验收的依据 
1)上级主管部门对该项目批准的各种文件;2)可行性研究报告,初步设计文件及批复文件;3)施工图设计文件及设计变更洽商记录;4)国家颁布的各种标准和现行的施工质量验收规范;5)工程承包合同文件;6)技术设备说明书;7)关于工程竣工验收的其他规定;8)从国外引进的新技术和成套设备的项目,以及中外合资建设项目,要按照签订的合同和进口国提供的设计文件等进行验收;9)利用世界银行等国际金融机构贷款的建设项目,应按世界银行规定,按时编制《项目完成报告》。 
(三)竣工验收的标准 
1)生产性项目和辅助、公用设施以及必要的生活设施,已按批准的设计文件要求建成,能满足生产、生活使用需要,经试运行达到设计能力;2)主要工艺设备和配套设施经联动负荷试车合格,形成生产能力,能够生产出设计文件所规定的产品;3)生产准备工作能适应投产的需要,其中包括生产指挥系统的建立、经过培训的生产操作人员的配备、抢修队伍及装备,生产所需的原材料、燃料和备品备件的储备,经验收检查能够满足连续生产要求;4)环境保护设施、劳动安全卫生设施和消防设施、节能降耗设施,已按设计要求与主体工程同时建成使用;5)生产性投资项目如工业项目的土建工程、安装工程、人防工程、管道工程、通信工程等工程的施工和竣工验收,必须按照国家和行业施工质量验收规范执行。 
三、竣工验收的程序与组织
1.竣工验收的一般程序:1)工程完工后,施工单位向建设单位提交工程竣工报告,申请工程竣工验收;实行监理的工程,工程竣工报告需经总监理工程师签署意见;2)建设单位收到工程竣工报告后,对符合竣工验收要求的工程,组织勘察、设计、施工、监理等单位和其绺有关方面的专家组成验收委员会(验收组),制定验收方案;3)建设单位应当在工程竣工验收日期前规定的时间内(一般为7个工作日)将验收的时间、地点及验收委员会(验收组)名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构;4)建设单位组织工程竣工验收。 
2.竣工验收的组织:建设项目竣工验收的组织,按国家发改委关于《建设项目(工程)竣工验收办法》的规定执行。大中型和限额以上建设项目及技术改造项目,由国家发改委或国家发改委委托项目主管部门、地方政府部门组织验收;小型和限额以下建设项目及技术改造项目,由项目主管部门或地方政府部门组织验收。 
四、竣工验收报告的内容 
1.工程竣工验收报告的主要内容:1)工程建设概况;2)设计;3)施工;4)试运行和生产考核;5)生产准备;6)环境保护;7)劳动生产安全卫生;8)消防;9)节能降耗;l0)投资执行情况;11)未完工程、遗留问题及其处理和安排意见;12)引进建设项目还应包括合同执行情况及外事工作方面的内容;l3)工程总评语。 
2.竣工验收委员会(验收组)出具竣工验收报告的内容

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