（一）、概念和特点
　　税务行政行为是指税务机关依法行使税收征收管理职能，并产生法律效果的行为。
　　特点：1、税务行政行为是税务机关实施的行政管理行为。法律赋予税务机关行使税收管理职能，使税务机关获得了行政主体资格。
　　2、税务行政行为是税务机关行使行政职权或行政职责的和为。
　　3、税务行政行为是税务机关行使的能产生法律效果、具有法律意义的行为。
　　（二）、税务行政行为的要件
　　1、成立要件：
　　A、主体必须是依法代表国家行使税收征收管理职权的国有机关
　　B、必须以一定的形式表现出来，并为相对人所知
　　C、必须直接或间接地影响相对人的权益，即能够产生法律效果。
　　2、生效要件
　　即为相对人所知，包括：即时生效，受领生效和附条件生效
　　3、合法要件：税务行政行为的作出需要具备主体合法、权限合法、内容合法、程序合法、形式合法等合法要件。
　　（三）税务行政行为的内容
　　1、设定权力或义务
　　2、实现权利和义务
　　3、剥夺限制权利或减免义务
　　4、确认或恢复权利和义务
　　5、确认或变更法律地位
　　（四）、税务行政行为的分类
　　1、抽象的税务行政行为和具体的税务行政行为
　　2、羁束的税务行政行为和自由裁量的税务行政行为
　　3、要式的税务行政行为和非要式的税务行政行为
　　4、依职权的与依申请的税务行政行为
　　5、须受领的税务行政行为和不须受领的税务行政行为

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