（一）委托条件及规则
　　1、委托必须有法律依据。
　　2、委托必须在法定权限内
　　3、必须履行书面委托手续。
　　4、必须对受委托组织的行为进行监督。
　　（二）行政机关委托的组织应具备的条件
　　尽管受委托组织不具有行政主体资格，但由于代表委托的行政机关行使一定行政权力，因此必须符合法定条件：
　　1、依法成立、具有法人资格等
　　2、必须以委托机关名义实施行政行为
　　3、必须在委托范围内实施行政行为
　　4、不得再委托其他组织或者个人实施行政行为等。

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